①疫情确认程序

　　本报讯 （记者郝彦鹏）《河北省高致病性禽流感应急控制预案》对高致病性禽流感疫情确认程序作出了明确规定。

　　《预案》规定，动物防疫监督机构接到疫情报告后，必须立即派出两名以上具备规定资格的防疫人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见。对怀疑为高致病性禽流感疫情的，必须及时采集病料交省动物防疫监督机构实验室进行血清学检测，诊断结果为阳性的，可确认为高致病性禽流感疑似病例。确认为高致病性禽流感疑似病例后，必须派专人将病料送交国务院畜牧兽医行政管理部门指定的实验室进行病毒分离与鉴定，并最终确诊。高致病性禽流感疫情的确认和公布，按照国家有关规定执行。

　　②疫情报告制度

　　本报讯（记者郝彦鹏）《河北省高致病性禽流感应急控制预案》规定，任何单位和个人发现禽类出现发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，都应当及时向当地动物防疫监督机构报告。

　　动物防疫监督机构在接到报告或者了解上述情况后，应当立即派员赶赴现场进行调查核实，凡怀疑是高致病性禽流感的，必须在2小时内将情况逐级报至省畜牧兽医行政管理部门。经确认为高致病性禽流感疑似病例的，必须立即上报同级人民政府和国务院畜牧兽医行政管理部门。

　　③疫情分为三级

　　本报讯 （记者郝彦鹏）《河北省高致病性禽流感应急控制预案》将疫情分为三级。

　　发生下列情况之一的，为一级疫情：1、在本省行政区域内有20个以上的县（市、区）发生疫情的；2、在本省行政区域内有10个以上的县（市、区）连片发生疫情的；3、特殊情况需要划为一级疫情的。

　　发生下列情况之一的，为二级疫情：1、在本省行政区域内有2个以上的设区市发生疫情的；2、在本省行政区域内有20个以上的疫点或者5个以上10个以下的县（市、区）连片发生疫情的；3、特殊情况需要划为二级疫情的。

　　在一个设区市行政区域内发生疫情的，为三级疫情。

　　④疫情应急反应

　　本报讯（记者郝彦鹏）《河北省高致病性禽流感应急控制预案》规定，凡诊断为疑似高致病性禽流感或确诊为高致病性禽流感疫情时，即启动相应的应急措施。

　　疫情被初步核实后，当地县（市、区）动物防疫监督机构立即对疫点采取临时隔离措施。凡作出疑似高致病性禽流感诊断结果后，疫区所在地县级人民政府畜牧兽医行政管理部门应立即划定疫点、疫区和受威胁区，并报告建议同级人民政府启动本级应急指挥系统和应急预案，并由所在地县级人民政府立即发布封锁令。县（市、区）指挥部立即调动疫情应急处理预备队，对疫点、疫区进行封锁和消毒，对疫区内的所有禽类进行扑杀和无害化处理，对受威胁区内的所有禽类采取紧急免疫接种等应急措施。

　　如发生二级疫情，由设区市人民政府根据本级畜牧兽医行政管理部门的建议，立即启动本级的应急指挥系统和应急预案。如发生一级疫情，省政府根据省畜牧兽医行政管理部门的建议，立即启动省政府的应急指挥系统和应急预案。

　　⑤疫情发生后应

　　采取的控制措施

　　本报讯（记者陈海）控制措施是否科学、完善，是能否及时控制和扑杀疫情的前提条件。《河北省高致病性禽流感应急控制预案》规定，一旦发现疫情，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。

　　《预案》解释，疫点是指病禽所在的禽场（户）或其他有关屠宰、经营单位；散养的，将病禽所在的自然村划为疫点。疫区是指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。受威胁区是指疫区周边5公里内的区域。

　　《预案》规定，一旦发现疫情，扑杀疫点内所有的禽只，并对所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品按国家规定标准进行无害化处理；对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒。

　　在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒，必要时经省人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务；扑杀疫区内所有禽类；关闭禽类产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品运出；对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒。根据需要，由县级以上人民政府决定对疫区实行封锁。

　　在受威胁区，对所有易感染禽类采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案；对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。

　　根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料和饲料）等应立即开展追踪调查，一经查明立即采取就地销毁等无害化处理。

　　疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，经过21日以上的监测，未出现新的传染源，由动物防疫监督人员审验合格后，认为可以解除封锁时，由当地畜牧兽医行政管理部门向原发布封锁令的人民政府申请发布解除封锁令。畜牧兽医行政管理部门必须对疫情应急处理的全过程做好记录。

　　非疫区要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。

　　⑥禽流感应急

　　控制的保障措施

　　本报讯（记者陈海）要打赢这场高致病性禽流感阻击战，必然要做好防治控制工作的人力、物力、财力准备。《预案》对各级各部门做好防控工作的物资保障、资金保障、技术保障、人员保障提出了具体要求。

　　物资保障。建立省、设区市、县（市、区）紧急防疫物资储备制度，储备相应足量的应急物资。储备库应设在交通方便、具备储运条件、安全保险的区域。省级建立一个紧急防疫物资储备库，重点储备疫苗、诊断试剂、消毒药品、机动消毒设施设备、防护用品用具、封锁设施和设备等；各设区市建立一个紧急防疫物资储备库，储备消毒药品、机动消毒设施设备、防护用品用具等；各县（市、区）建立一个小型紧急防疫物资储备库，储备消毒药品、小型消毒设备、防护用品用具等。

　　资金保障。高致病性禽流感应急控制所需经费纳入各级财政预算。扑杀病禽及同群禽按国家规定给予合理补贴，强制免疫费用由国家负担，所需资金由中央和地方财政按规定的比例分担。

　　技术保障。本省建立三级生物安全水平（BSL—3级）实验室，报请国务院畜牧兽医行政管理部门认定批准后，负责全省高致病性禽流感病毒分离和鉴定、研究和诊断技术的指导工作，以及高致病性禽流感的监测和诊断工作。未经省畜牧兽医行政管理部门批准，任何单位和个人不得从事禽流感病毒的分离、保存和使用。加强禽流感防治技术研究，特别是在快速诊断方法等方面的研究。

　　人员保障。本省设立省高致病性禽流感现场诊断专家组，负责高致病性禽流感疫情现场诊断，提出控制技术方案和建议。专家组的初步结论和省级实验室的检测诊断结果作为各级指挥部进行疫情处理的依据。县级以上人民政府组建高致病性禽流感疫情应急处理预备队，并确保其正常运行。