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国企当家人要慎打“擦边球”

http://www.sina.com.cn 2004年02月06日11:02 北京青年报

  对于许多国有企业的当家人来说,北京市第二中级人民法院的一纸终审判决无异于响亮的警钟。法院裁定,北京东城区住宅建设开发公司的领导班子成员犯有私分国有资产罪,四名涉案人员因此被判处有期徒刑,并处不同数额的罚款,这样的处理结果完全符合法律的相关规定,而且在国有企业中的反响想必仍然是震撼性的。

  东城住开公司的领导班子在企业重组之际,抓紧时机为领导和职工“发钱”,他们不
仅以季度奖、年终奖、福利费等名义超额列支两千多万的工资性支出,更是把商业保险的费用计算在管理费科目中,从而达到逃避审计、私分国有资产的目的。这几位国企当家人虽然没有大规模中饱私囊,在“分钱”的时候也兼顾了公平,甚至让所有的职工都得到了“好处”,但是,他们的行为侵犯了国企所有者的权益,造成了国有资产的流失,因而触犯了刑律,他们应该为此受到法律的惩处。

  国企改制、重组、破产对于不同的群体有不同的意义。少数国有企业的当家人把企业的重组看成敛取钱财、私分国有资产的大好“契机”,巧立名目为自己和利益群体牟取好处,并将这种违纪甚至违法的行为称为“打擦边球”。由于部分国企在改制、重组的过程中存在着审计方面的漏洞,致使有些企业的内部监督机制也因为“利益均沾”而失效,国有资产流失的危险大大增加了,不排除极少数人钻了制度和法律的空子,由国企的当家人摇身一变成为了“富翁”,而国有企业却被挖成了空壳。如果对这样的“擦边球”视而不见,国有企业的改制就会沦为少数人的原始资本积累。

  要想遏止私分国有资产的歪风,一是要强化企业外部监督,二是要加强对重点企业的审计工作,三是对业已发生的犯罪行为要予以追诉。而东城住开公司这起案件的判决也提醒了国企当家人,无论“擦边球”打得多么隐蔽,早晚也会被裁判逮着,那种“瞅准空子捞一把”的念头还是早早打消为好。1

  作者:蔡方华


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