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13国企实施经营者长效激励

http://www.sina.com.cn 2004年02月07日03:04 深圳商报

  【本报讯】(深圳商报记者丁时照胡佩霞实习生王晓红)记者从深圳市属国有企业改革与发展工作会议上获悉,我市初步确定在13家国企中实施经营者长效激励。

  这13家企业分别是深圳市赛格集团有限公司、深圳市运发总公司、深圳市航运总公司、深圳市能源集团有限公司、深圳市农产品股份有限公司、深圳市旅游集团公司、深业集团有限公司、深圳国际信托投资有限责任公司、深圳市盐田港集团有限公司、深圳市机场集团
公司、深圳市长城地产集团股份有限公司、深圳市天健集团股份有限公司、深圳市振业集团股份有限公司。

  按照这项工作的计划安排,今年“五一”以前,13家企业要最终确定各自实施长效激励机制的主要股权比例或数量,并上报方案。争取在9~10月,13家企业完成长效激励机制签约,年底前争取完成13家企业的产权变更和法律手续。

  对于未列入今年建立长效激励机制的其他一级企业及上市公司等,可以在条件成熟的情况下,按照市政府的统一部署,在市国资部门的安排下,有计划有步骤地实施长效激励机制,不搞一刀切,成熟一家,推出一家。对于二级企业,不强求实行,但可以参照执行。

  实施经营者长效激励机制的企业可以选取增值奖股、直接购股、虚拟股份、分红权和股份期权,也可以结合企业的自身实际,选取其他方式。据了解,对于列入计划的13家企业,经过协商和研究,已初步拟定了实施长效激励机制的主要方式。

  据了解,选择上13家企业,主要考虑对产业控制力和带动力较强、国有股占有适当比例、企业改革中贡献突出、生产和经营上代表性较强的企业。上述13家企业,有较好的基础、较好的条件、较丰富的经验、较强的积极性,今年年内必须完成建立长效激励机制的任务。

  长效激励机制,能够将企业与经营者的利益紧密结合在一起,重视企业长远的发展。在经营者完成经营目标的前提下,能够有效地增加和放大经营者的收入,避免企业的短期行为,充分发挥经营者的经营才能和智慧;同时,也能够在很大程度上消除经营者的后顾之忧。建立经营者长效激励机制是今年我市国有企业改革的一项重要任务。建立经营者长效激励机制,对于促进国有企业转换内部经营机制,完善法人治理结构,意义重大。国内外的实践证明,在健全约束机制的基础上,只有建立起有效的激励机制,企业才能够充满生机和活力,才能够不断地发展壮大。

  市委、市政府领导要求,建立经营者长效激励机制必须解放思想,实事求是。在防止大锅饭和平均主义,突出长效和激励的同时,确保国有资产保值增值,防止国有资产流失。实施经营者长效激励机制的企业,必须切实做好国有资产的评估。无论是采取奖励实股还是虚股的模式,都必须建立专门部门,切实加强对股权的管理。尤其是对于不能够直接办理工商变更登记的股权,要建章建账,科学管理,有效监督。严格按照《深圳市属国有企业建立经营者长效激励机制的指导意见》规定的审批和监管程序运作。积极发挥专业的财务顾问机构的中介服务作用,在企业建立长效激励机制的可行性研究、方案设计与论证、方案实施等方面,要力求科学、规范,并具有可操作性。

  建立长效激励机制的方式

  深圳市赛格集团有限公司:采用增值奖股的形式。目前,赛格集团新的董事会刚刚成立,正处于磨合期。由于赛格集团绝对控股的二级企业———深爱公司,拥有成熟的自有开发技术,属于竞争性很强的高科技企业,所以拟主要在深爱公司实施。

  深圳市运发总公司:实施直接购股与虚拟股份相结合的方式。运发总公司为国有独资企业,处于竞争性较强的运输行业,拟在实现主辅分离,辅业改制,保持国有相对控股的基础上实施。

  深圳市航运总公司:实施增值奖股与经营者直接购股的方式。航运总公司为国有独资企业,处于竞争性行业。目前,经过几年的发展,主业基本扭亏为盈,经营业绩较稳定。因此,拟在引进战略投资者进行改制的基础上实施。

  深圳市能源集团有限公司:采取分红权与虚拟股份相结合的方式;同时,与海外上市相结合,能源集团海外上市后,可按照国际惯例,采取股份期权的方式。能源集团属于电力行业,经营业绩优良,净资产数额巨大,经营班子稳定,由于按照目前的有关规定,电力行业经营者暂不可持有实股,因此实施上述方式。

  深圳市农产品股份有限公司:采取适当方式让经营者间接购买一定股份,同时保持大股东的相对稳定。

  深圳市旅游集团公司:拟在引进战略投资者的同时进行产权主体多元化,实施增值奖股。

  深圳市盐田港集团有限公司:拟实施直接购股与分红权相结合的方式。

  深圳国际信托投资有限责任公司:拟在引进战略投资者的基础上,实行直接购股与增值奖股相结合的方式。

  深圳市机场集团公司:拟采取分红权、虚拟股权等多种激励形式。结合机场集团的业务特点,要在引进战略投资者实施产权多元化改革的同时,可在国资委文件规定的范围内,采用多种激励方式,建立经营者的长效激励机制。

  深业集团有限公司:拟在集团公司实施直接购股和增值奖股的方式。深业集团为国有全资公司,准备推行产权多元化。在香港上市公司深业控股方面,可以按照国际惯例,与国际规则接轨,拟实施股份期权的方式。

  深圳市长城地产集团股份有限公司:拟与国有股减持相结合,在引进战略投资者的基础上,用适当的方式让经营者间接购买一定的股份。

  深圳市天健集团股份有限公司:拟在引进战略投资者的同时,用适当的方式让经营者间接购买一定的股份。

  深圳市振业集团股份有限公司:拟在引进战略投资者的同时,用适当的方式让经营者间接购买一定的股份。

  作者:深圳商报记者丁时照胡佩霞实习生王晓红


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