本报记者　吴雅茗　本报通讯员　刘红祥　2004-2-7

　　一项旨在减轻农民看病负担、提高全省数千万农民医疗保障水平的新型农村合作医疗制度，去年8月底在浙江开始实施。这意味着，我省农民今后将逐步开始像城里人一样享受医疗补助。这项好政策的提前出台，得益于民革省委会一项提案的圆满解决。

　　去年初，民革省委会在对一部分县调查时发现，贫困户的产生有一半是由疾病引起的。农村低保人群中，因病致贫的占60%左右。因病致贫、因病返贫已经成为富裕起来的广大农民全面奔小康的严重阻碍。为此，省政协九届一次会议上，民革省委会提交提案，呼吁积极推进农村卫生改革，通过加快建立和完善新型农村合作医疗制度，为浙江3500万农民编织“健康网”，减轻患病农民家庭的经济负担。这一提案被列为省政协重点提案之一，引起省政府的高度重视。

　　提案承办单位是省体改办。他们认为提案对推进社会保障制度建设，提前基本实现现代化具有极大的推进作用。为此，省体改办积极会同省卫生厅、省农办和省财政厅等部门，对全省农村卫生改革与发展的情况进行全面的调研，其中一个重点内容就是合作医疗制度的运作情况。省有关部门在摸清全省农村合作医疗的现状、主要类型及存在问题的基础上，充分借鉴提案的意见建议，抓紧制订农村卫生改革与发展的有关政策意见，出台了《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见（试行）》。

　　据了解，我省将实行先试点后推广的方式，到2007年基本建立以县（市、区）为单位的农村大病统筹合作医疗制度，80%以上的农民参加，逐步形成多形式、多层次的农村医疗保障体系，使农民人人都享有医保，这一“时间表”比全国早了3年。