2月5日下午，省政府在南京召开全省贯彻实施行政许可法工作会议，省长梁保华出席会议并讲话。他指出，行政许可法的施行，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对政府工作将产生重大而深远的影响。各级政府要按照国务院的部署要求，抓紧做好各项准备工作，全面正确贯彻实施行政许可法，加快政府职能转变和管理创新，进一步推进依法行政。省委常委、常务副省长蒋定之出席会议。副省长何权主持会议。

　　梁保华说，行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律。贯彻实施行政许可法，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措，是建设社会主义政治文明的重要内容。我们要充分认识实施行政许可法的重大意义，把全面正确地实施这部法律作为地方各级政府和省政府各部门、各单位的一项重要职责，作为政府法制建设的一项重要任务，作为推进政府职能转变的强大动力，切实抓紧抓好。

　　梁保华指出，行政许可法对行政许可制度进行了全面规范，标志着我国政府对经济社会事务管理走上了制度化、规范化、法制化。贯彻实施行政许可法，要求做到行政许可依法设定，许可管理公开透明，行使行政职权诚实守信，许可服务便民高效，实施行政许可权责统一。各级各部门要全面把握行政许可法对政府工作提出的新要求，切实改进政府管理方式，努力把各级政府建设成为人民群众真正满意的政府。

　　梁保华强调，要以贯彻实施行政许可法为契机，加快推进政府职能转变和管理创新。要全面实行政企分开。进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，努力解决好政府职能越位、错位和缺位问题，把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要坚持科学民主决策。重大决策，都要进行深入调查研究，进行科学论证，对与人民群众利益密切相关的决策，要实行社会公示和听证。要积极推进政务公开，把行政执法监督与政务公开结合起来，提高政府工作的透明度。要大力推进电子政务建设，降低行政成本，提高工作效率，为人民群众提供公开、透明、高效、便捷的公共服务。

　　梁保华指出，要通过贯彻实施行政许可法，大力加强政府法制建设，努力提高各级政府机关的依法行政水平。坚持依法行政，立法是基础，执法是关键，监督是保障。要准确把握立法规律，创新立法机制，提高政府立法质量。要规范行政执法行为，加强对行政权力的监督，提高行政执法队伍的执法水平和能力。

　　梁保华要求，各级政府要抓紧做好行政许可法实施前的各项准备工作。要深入开展行政许可法的宣传、学习和培训。对政府工作人员要实行全员培训，特别是各级领导干部要带头认真学习、准确理解、严格执行行政许可法，提高依法行政的能力和水平。要认真开展行政许可规定的清理工作，确保不留死角，不出疏漏。尽快研究制定实施行政许可法的有关配套制度，落实经费保障，把行政机关实施行政许可所需经费纳入财政预算。

　　副省长何权在讲话中要求，各级各部门要迅速传达贯彻会议精神。通过传达贯彻，使各级各部门和政府全体工作人员进一步增强贯彻实施行政许可法的责任感和紧迫感，充分认识这项工作的复杂性和艰巨性，真正把思想认识统一到国务院、省政府的部署要求和这次会议精神上来。要广泛深入地开展学习、宣传和培训工作，保质保量地按时完成清理工作任务，切实加强组织领导，确保行政许可法顺利实施。

　　各市市长、分管副市长、市政府法制办主任，各县(市、区)长，省政府各部门、各单位主要负责同志、分管负责同志和法制工作机构负责同志参加了会议。(顾雷鸣)（新华日报）