康劲

　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江日前在一次会议上提出：纪委要把一把手生活圈、社交圈列入监督范围。这个消息读来使人激动。一把手腐败是当前一个不容忽视的现象，考察近年来的许多腐败大案，我们会不难发现，有许多的权钱交易、收受贿赂的行为就是在一把手的人情交往和生活交际中发生的，为此，将他们的生活圈、社交圈也纳入监督的视野就显得很有必要。

　　监督一把手生活社交圈是一个新概念，对当前的反腐败工作也是一个新的要求。我们不仅要依靠述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、询问和质询等传统的纪检监察手段，对一把手的生活圈、社交圈进行监督，而且还应该很好地发挥舆论监督的作用，运用大众媒介对一把手的生活社交进行有效监督。

　　实行舆论监督的法律依据是宪法赋予公民的言论、出版自由的权利。在已颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》中也赋予了舆论监督以法规保障地位，在监督条例中正式载明：“党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。”

　　生活社交问题对一般人来讲是个人隐私问题，但对于党政官员特别是一把手们来说，交往什么样的人，选择什么样的生活方式，都往往会与公众利益相关联，对其进行有效监督并形成为机制，不仅是对公众利益负责，也是对官员的政治生命负责，是预防腐败、防微杜渐的有效措施。在发达国家，新闻媒体对官员的监督，只要注意防止泄露国家安全和机密、遵守职业道德，一般都不会触犯法律。媒体享有对政务、公共事务和政府官员的真实报道权和公正评论权，即使报道有误，评论不当，只要不是有意造谣，故意诽谤，都不会受法律追究。

　　一把手的权力很大，没有强有力的舆论监督，就很容易发生腐败。但目前对一把手进行舆论监督仍然存在不小的困难。为此，有必要尽快建立针对舆论监督的保护机制，使新闻监督有法可依，把《中国共产党党内监督条例(试行)》中载明的“重视和支持舆论监督”变成一项强有力的制度。

　　（金陵／编制）