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我省实施"安康居住"工程帮困难户圆住房梦

http://www.sina.com.cn 2004年02月08日10:09 大众网

  通过廉租房和救济房重点解决失业下岗人员等弱势群体的住房问题

  人均6平方米以下的住房特困户力争年内全部解决

  极少数特殊困难人员将由政府无偿提供救济房

  本报济南2月7日讯 (记者 尹玉涛 通讯员 张松涛)今年,我省将确保年内解决一批城市低收入家庭的住房难题。在今天召开的全省建设工作会议上记者欣闻,今后城市住房困难家庭的住房梦想将在近期内实现。今年起,我省开始实施解决中低收入家庭的住房问题“安康居住”工程。

  今年,我省将从住房最困难的居民抓起,确保年内解决一批城市低收入家庭的住房困难,人均居住面积6平方米以下的住房特困户力争年内全部解决。

  其中,对极少数失去工作能力、没有收入来源的特殊困难人员,将由政府无偿提供救济房;对最低收入的家庭,政府保障其租住廉租住房;中等偏下收入家庭购买经济适用房,政府对建设标准和购房人资格将严格规范;中等收入家庭购买或承租普通商品房,政府采取相关政策,增加供应,降低建设成本,使住房价格与大多数家庭的住房支付能力相适应;高收入家庭购买高档商品房,政府根据市场状况进行合理调控。总的原则为控制高档商品房,增加普通商品房,规范经济适用房,保障廉租房,提供救济房。

  当前,迫切需要政府关注和解决的是城市失业下岗人员、破产倒闭企业职工、享受“低保”人员等弱势群体的住房问题,主要是廉租房和救济房。各地应通过收购房改房、二手房、空置商品房等途径,采取实物配租或无偿提供的方式,让部分住房特困户住上廉租住房或救济房。同时,结合旧城改造和城市土地资产经营,加快棚户区和危旧房改造步伐。

  济南都市圈下半年“破题”

  赵克志强调,城市规划要舍得花大钱

  本报济南2月7日讯 (记者 尹玉涛)记者在今天召开的全省建设工作会议上获悉,济南都市圈规划的编制将在今年下半年启动。副省长赵克志在会上明确要求,今后,各地必须舍得花大钱搞城市规划!在今后的城市建设中,各地必须把规划摆在城市建设的首位,其间必须舍得投巨资搞规划,从规划上提升并有效指导和调控城市的发展。

  赵克志指出,规划作为城市发展的首要条件和第一资源,决定当前,影响长远。城市真正的财富和效率,就隐藏在规划确定的城市空间结构布局中。可以说,规划到哪里,城市就发展到哪里。作为城市建设的龙头,规划必须摆在城市建设的首位,只有规划好了,城市才能建设好。“在规划上舍不得花钱,在城市建设中根本不会出精品!”。

  据了解,去年,我省规划投入突破3亿元,今年规划投入将会增加。其中,青岛计划拿出5000万元进行城市规划,烟台也将投资三四千万元。

  今年,我省将全面启动新一轮城市总体规划修编,其间各地必须请名家、聘高手,确保一流的编制单位、一流的编制人员、编制出一流的规划成果,并做好与土地总体利用规划的衔接。

  同时,将开始编制山东半岛城市群总体规划和山东沿海海岸带规划,上半年完成编制和评审,下半年实施;并统筹安排半岛城市群区域性的重大基础设施建设,其中特别搞好半岛城市群综合交通体系规划。

  此外,济南都市圈和济宁都市圈规划也将进行编制。目前,济宁都市圈已经启动,确保上半年完成,下半年将启动济南都市圈规划的编制。

  城市化力争提两个百分点

  本报济南2月7日讯 (记者 尹玉涛 通讯员 张松涛)从今天召开的全省建设工作会议上获悉,根据我省经济社会发展的内在要求,今年我省的城市化水平将提高1.5至2个百分点。

  据介绍,今年,我省将按照宜大则大、宜小则小、龙头带动、完善体系、辐射集聚、服务经济的原则,全面构建大中城市和小城镇布局合理、协调发展的城镇体系,为推进城市化进程提供良好的载体和支撑。其中,东部城市将发挥优势,率先发展,在全面建设小康社会的进程中起示范带动作用;中部城市将加速崛起,承东启西;西部地区将积极发展区域中心城市,增强实力,跨越式赶上;小城镇的发展将突出重点,优先发展县城和中心镇,不能遍地开花。

  我省城市建设今年投资400亿 济南将启动轨道交通规划

  本报济南2月7日讯 (记者 尹玉涛 通讯员 张松涛)今年,我省在城市的基础设施建设中将挥出大手笔。按照计划,全年将至少完成城市建设投资390亿元,力争达到400亿元。济南今年将启动轨道交通系统的规划建设。

  今年,我省将重点进行城市道路交通设施、污水和垃圾处理设施。其中,将新增道路面积7800万平方米、供水能力40万吨/日、污水处理能力45万吨/日、垃圾处理能力2000吨/日、园林绿地3000公顷。据介绍,今年我省将开工12条高速公路,长度达1213公里。

  按照计划,今年,我省将重点推进省域淮河海河流域、南水北调东线沿线和濒临渤海城市的污水和垃圾处理设施建设;大中城市抓紧建设中心城区、边缘组团、各城镇之间的快速路建设,济南、青岛将启动轨道交通系统的规划建设,并确保与亚洲杯足球赛和奥运会有关的城建项目如期完工。

  同时,城市新区将适当增加路网密度和主干道宽度,大城市新区应预留立交桥和轨道交通的位置;制定完善公共停车场建设运营的政策,大幅度增加公共停车位;科学布局城市公交线路和客运站场,规划建设换乘便捷的综合交通枢纽,方便市民出行;加快公厕建设,缓解如厕难问题等。

  “安康居住”解读

  据省建设厅房产处的工作人员介绍,按照山东省“安康居住”工程的实施方案,到2010年,基本解决城市居民的住房问题。其中,中低收入家庭基本能住上65平方米以上并且配套较为齐全的成套住宅;最低收入家庭全部能够租住廉租住房;无收入能力的特殊困难户能住得上救济房;全省城市消灭人均8平方米以下的住房困难户;全省的棚户区全部改造完毕;旧住宅小区实施整治并实现规范化管理。

  其中,为实施安康工程、健全中低收入家庭住房供应体系,将把普通商品房、经济适用住房、廉租房、救济住房、企事业单位集资建房、合作建房、旧小区改造住房和棚户区拆迁安置房等捆在一起,开辟多种解决的渠道。

  多种方法提供住房供应

  实物供应方面,将增加普通商品房供应,指导价格一般应控制在当地商品住房平均价格以下水平;发展和规范经济适用住房,一般控制在当地住宅建设总量的三分之一左右;各企事业单位为解决本单位困难职工的住房,利用自用的土地进行成片、成规模的建设住房,经批准后纳入当地经济适用住房建设年度计划,享受经济适用住房的各项优惠政策;大中城市每年至少整治5个以上的旧住宅小区,到2010年彻底改变脏乱差面貌;对为国家建设做出贡献的大型老企业在建国前留下来的无力改造的大面积棚户区,报省批准后可作为特殊保障项目,减除所有税费,按建设成本价出售给棚户区中的中低收入家庭;对达到条件的最低收入家庭,保证其及时租到廉租房,对因收入条件改善进入中低收入或高收入家庭的将及时退出廉租房或提高房租;为特殊困难户提供救济房,特殊困难户一般是基本没有工作能力的无房的老弱病残的居民。

  落实住房补贴政策

  在货币供应方面,落实住房补贴政策,兑现住房分配一次性补偿;购买经济适用住房的将优先发放公积金贷款,2005年,各市住房公积金使用率达到40%,2010年将达到80%;探索经济适用住房的优惠政策由暗补转为明补、改“补砖头”为“补人头”的方法;对廉租住房实行货币配租,原则上以发放租赁补贴为主,实物配租和租金核减为辅。改革福利物业体制,机关事业单位宿舍的管理经费也将探索由暗补转为明补的方法。

  本报记者 尹玉涛编辑:侯海花(来源:大众网-生活日报)


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