新华社长沙2月7日电　把休闲娱乐中心建到稻田中,将农贸市场建在蔬菜基地里,这是发生在湖南省祁东县一个乡镇里的怪事。更为奇怪的是,这些休闲娱乐中心和农贸市场不仅侵占良田,而且没有任何审批手续,有关部门多次取缔,可至今就是无法拆除。

　　在湖南衡阳市60多公里外的祁东县洪桥镇三圣村和赵坪村紧临的322国道边,一个名为“百家乐娱乐休闲中心”的地方,占用了近20亩良田,却没有经过任何部门的审批,国土部门多次进行查处均以无效告终。赵坪村的村民说,尽管这个休闲中心开业不久就发生一起小姐被“玩”死的事情,最终歇业关门,但非法占用的良田还是无法收回。

　　“第一大股东”与村民对骂

　　1月29日,记者在这个休闲中心看到,偌大的钓鱼池不仅没鱼可钓,连水也没有多少。不过,一栋栋别墅式样的休闲屋以及小径、水池、林阴,还依稀可辨当年的浮华。当记者沿着休闲中心看了一圈后,大门却被据说是中心“第一大股东”的人锁了起来,后在一些村民的要求下,记者才得以顺利出来。接着,这个“第一大股东”与村民开始了对骂。只听“第一大股东”高声大叫:让你们去告状,告到中央都没有用。村民告诉记者,这个休闲中心全部是占用洪桥镇三圣村九组的良田,而九组村民共有78人,耕地仅有45亩。村民说,农民没有了耕地只好到外面去打工以维持生计。

　　有了休闲中心非法占用耕地的先例,三圣村并不太多的稻田和蔬菜基地成了一些人任意宰割的“羔羊”。去年4月,在“百家乐娱乐休闲中心”对面又建起一个综合市场。为躲避有关部门的查处,三圣村的何明生、何保秋等人先是以“请求兴建鱼苗、花卉、苗木市场”的名义向祁东县有关部门申请,得到临时用地审批后,便改变用地性质,修建了一个永久性的农贸市场,在一些村民的上访声中,这个农贸市场开始运营。去年10月,祁东县国土部门得知情况后派人进行查处,但至今处罚决定未被执行,耕地也没有退还。

　　股东没收回投资拆除难执行

　　祁东县国土局负责土地执法监察的负责人刘浩说,“百家乐娱乐休闲中心”是2001年私自修建的,占用的全部是稻田,当时国土部门不知道,2002年发现后,县国土部门要求县综合治理办公室查处。但是,由于这个休闲中心投资太大,股东们又没有收回投资,一直没有得到处理。

　　一些村民说,这些占用耕地的老板们既有钱又有势,还打着县里领导蹲点搞农业产业结构调整的旗号,如此占用良田来搞农业产业结构调整,把老百姓的饭碗都给“调”掉了,以后最好不要再调整了。12

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　　作者：刘文杰