作者： 来源： 新华社

　　《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式下发，成为改革开放以来中央关于农村工作的第六个一号文件。（详见本报今日A05版）

　　这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。

　　高度重视并认真解决农业、农村和农民问题，是我们党三代中央领导集体一以贯之的战略思想。党和政府始终重视“三农”问题，从1982年至1986年，中央连续出台了5个关于农村工作的“一号文件”，农民长期被压抑的生产积极性如火山般喷涌而出，农业生产迅猛增长。

　　今年的中央一号文件按照党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议的部署，提出了一系列实实在在的政策措施，将对当前和今后一个时期的农业和农村工作产生重大的影响。中央一号文件的公布，是影响我国经济社会生活的一件大事，也是惠及广大农民群众的一件大事。

　　中央一号文件强调，农民收入长期上不去，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。要解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，必须在改革中找出路，在创新中求发展，不仅做好农村内部调整的文章，而且要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大文章。中央一号文件强调，促进农民增收必须有新思路，采取综合性措施，在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上有一个大的转变。

　　中央一号文件还提出，要深化农村改革，出台的各项改革措施都是广大农民看得见、摸得着的。在加快土地征用制度改革部分，确定一定比例的国有土地出让金，建设高标准基本农田。在深化粮食流通体制改革部分，确定国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。在继续推进农村税费改革部分，今年农业税税率总体上降低一个百分点，同时取消除烟叶外的农业特产税。在改革和创新农村金融体制部分，确定继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款等。摘编自新华社2月8日电