2003年各项任务全面完成本报讯代市长毛小平在《政府工作报告》中说，2003年，全市人民在中共无锡市委领导下，紧紧围绕争创全省“两个率先”先导区和示范区的奋斗目标，努力克服非典等不利因素的影响，全面完成了市十三届人大一次会议确定的各项任务。预计实现生产总值1901．2亿元，同比增长15．4％；财政收入265．6亿元，同口径增长26．5％，其中一般预算收入104．3亿元，同口径增长36．9％；全社会固定资产投资893．3亿元，增长66．1％。

　　突出外向开拓强化开放综合优势本报讯代市长毛小平在报告中说，利用外资跃上新台阶。努力打造“太湖”品牌，积极提升城市知名度和影响力，首届“太博会”系列活动圆满成功，日韩招商、锡港经贸合作等大型活动成效显著。全市协议注册外资50．1亿美元，增长72．6％，到位注册外资27．0亿美元，增长55．2％。外贸工作取得新进展。其中出口73．2亿美元，增长42．4％。出口产品结构不断优化，机电产品和高新技术产品出口分别占出口总额的59．8％和33．9％。外经工作继续走在全省前列。完成外经营业额1．8亿美元，5家民营企业“走出去”设立了境外投资企业。

　　突出改革创新激活内在发展动力本报讯代市长毛小平在报告中说，积极推进企事业单位改革。完成了165家市属国有企业及101家经营性事业单位改制任务，基本完成2家授权企业集团和2家资产经营公司改制。大力促进民营经济发展。积极贯彻“六放”方针，推动银企合作，发展中小企业担保机构，努力搞好各项服务。以科技企业和销售超亿元企业为重点，积极扶持民营经济做优做强。私营个体经济完成增加值593．1亿元，在国民经济中的比重上升到31．2％。不断加快各项配套改革。进一步完善和理顺税收属地征管体制。大力整顿和规范市场经济秩序，努力营造良好的市场环境。积极发展行业协会、中介机构，强化行业自律，完善中介服务。继续探索经营城市新机制，多渠道吸纳社会资金参与城市建设和社会事业发展。

　　突出结构调整提高经济运行质量本报讯代市长毛小平在报告中说，促进工业领先发展。以高新技术为支撑，以五大支柱产业为重点，加快国际制造业基地建设，规模以上工业实现增加值793．3亿元、利润161．3亿元，分别增长24．1％和45．0％，高新技术产业增加值占规模工业比重提高到28．3％。完成工业投入520．0亿元，增长91．5％，其中68个重大工业项目竣工45个。大力培育规模经济和知名品牌，营业收入超百亿元企业增加到3家；新增中国名牌5个，占全省的三分之一。加快工业布局调整，推进城区企业搬迁改造，锡山开发区无锡纺织出口工业园一期建成。推动服务业加快发展。应对非典冲击，及时出台并落实各项优惠扶持政策，保持服务业增长势头。积极引导扩大消费，住房、汽车等成为消费亮点，全年实现社会消费品零售总额487．1亿元，增长15．4％。创新经营业态和体制机制，发展商业连锁和便民服务。金融、证券、保险业运行良好。大力发展旅游业，全年旅游收入180．5亿元，增长19．6％。强化物流规划建设管理，长江港口物流园区全面启动，住友高新物流中心投入运行。

　　突出城市发展塑造现代都市形象本报讯代市长毛小平在报告中说，强化规划龙头作用。扩大规划覆盖面，完善城镇空间布局、生态绿地布局、产业布局及路网结构规划，科学合理的规划体系初步形成。进一步放开规划设计市场，举办规划展示和公示，积极听取市民意见，创新规划决策机制。加快基础设施建设。城建投入强度、推进力度创历史之最。无锡机场首期改扩建工程竣工，通过全面验收。清扬路、兴源路、环湖路，东林立交、凤宾立交、蓉湖大桥等相继建成，市区新增城市道路面积约600万平方米。江阴、宜兴分别完成澄江路改造等工程，进一步改善了城市面貌。大交通建设完成投资35．2亿元，锡宜高速公路建成通车。精心塑造蠡湖新城。退渔还湖和生态清淤工程全面完成，蠡湖面积扩大到8．6平方公里，西蠡湖6．5公里沿湖景观建成开放，路网框架基本形成，新城建设初显成效。强化生态环境综合整治。努力打造绿色无锡，全社会投入造林绿化资金5亿多元，造林绿化10．1万亩。市区“治摩”成效显著，限驶区域摩助车实际通行量由22万辆下降至7．5万辆。空气污染指数平均值达到和优于二级的天数二十年来首次达到总天数的80％以上。荣获国家园林城市称号，通过了国家环保模范城市国家级调研。加强城市管理。城管创优考核名列全省前茅。

　　突出“三农”工作加快农村全面进步本报讯代市长毛小平在报告中说，全面启动农村五件实事。农村改水新增受益人口30．1万；以大病统筹为主的农村合作医疗参保农民160．3万；农村公路建设完成259．3公里；农村危房改造完成1032户；深化农村税费改革，农林特产税改征农业税。农村集体经济股份制改革逐步推开。大力发展现代农业。新建农业生态园、休闲观光园、无公害生产园区25个，无公害农产品基地累计达52万亩。加强水利和环境建设。长江堤防达标工程、环太湖大堤应急加固工程、横山水库除险加固工程建成投运。农村环境整治成效明显。积极促进农民非农化转移。大力发展农村二三产业，加快富余劳动力转移就业，全年新增非农就业岗位10万多个。加强被征地农民社会保障，建立“土地换保障”新机制，全年竣工征地拆迁安置房479．2万平方米。

　　突出社会事业促进统筹协调发展本报讯代市长毛小平在报告中说，卫生工作得到全面加强。全力以赴抗击非典，全市未发生疑似病例和确诊病例，取得了抗击非典的阶段性重大胜利。科技第一生产力作用凸现。科技进步对工农业增长的贡献率分别达48．04％和57．96％，信息化指数达121．1。我市成为全省唯一的国家技术标准试点城市和国家专利试点城市，无锡工业设计园被批准为全国唯一的国家级工业设计园。各类教育发展加快。基础教育指标省内领先。高等教育事业稳步发展，新增高校2所。文化体育工作取得新的进展。大力创建历史文化名城和文化大市，全市文保单位数跃居全省第三，首届“太湖国际民乐展”、“无锡广电文化周”取得成功。加强依法治市工作，推进城市文明创建，深入开展了新时期“无锡城市精神”大讨论。双拥工作取得新的成绩，连续第四次获得全国双拥模范城荣誉称号。大力创建人口与计划生育示范县（区），人口自然增长率0．91‰。人武、人防、史志、档案、侨务、外事、接待、对台、民族宗教、新闻出版、防震减灾等工作取得新成绩，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展。

　　突出亲民为民努力改善群众生活本报讯代市长毛小平在报告中说，高度重视就业再就业工作。制定落实促进再就业的扶持政策，实现就业12．5万人次，城镇登记失业率控制在3．86％。帮助持再就业优惠证的下岗失业人员再就业2．3万人。千方百计增加居民收入。城镇居民年人均可支配收入和农民人均纯收入分别为11647元和6329元，增长16．6％和8．0％；物价基本稳定，居民消费价格指数101。大力完善社会保障和社会救助。社会养老保险覆盖面扩大，市本级扩面9．4万人。最低生活保障扩大到6．4万人。尽心尽力为民办好实事。15件实事基本完成，经济适用房竣工64．3万平方米，危旧房拆迁112．6万平方米，提供廉租住房810户。切实维护社会稳定。重视群众来信来访和人民调解工作，积极化解人民内部矛盾。建设平安无锡，荣获全省社会治安综合治理先进市称号。安全生产工作得到加强，事故起数和死亡人数连续三年双下降。