龚徐湾塌楼事件调查：龚徐湾的违建风

http://www.sina.com.cn 2004年02月09日09:36 武汉晚报

　　读者举报惊心违法建筑

　　去年底，本报接到一封读者来信，反映龚徐湾和笺钱湾一带违法抢建房屋之风甚烈。武汉晚报编辑：

　　长城别苑小区位于笺钱湾和龚徐湾附近，大门周围乱搭乱建比较严重，小区居民曾多

次投诉，可问题一直未得到解决。

　　2003年12月下旬，笺钱湾村民紧挨小区大门及围墙打桩建房，龚徐湾村民在通向小区道路的两边乱搭乱盖。城管部门派人前往调查执法，但问题未解决。

　　12月27日，居民再次打电话投诉，城管人员前往执法，被村民用瓦片攻击，两名工作人员受伤，还在住院治疗。

　　目前，龚徐湾乱搭乱建仍在继续，通往小区的道路变成了工地，人车通行非常困难，居民苦不堪言。长城别苑小区居民记者调查：

　　在通向小区的路上，龚徐湾的村民正在抓紧时间搭盖民房，红砖堆到了路中央，有些违法新建的房子，挤得路上的过往车辆难以通行。

　　在长城别苑小区门口，10多米深的基桩一个个紧挨着小区的院墙，距小区内的房子只有3米多，其间距远远达不到国家建筑规范的规定。现场有人说，这是村里的还建房，是在村里的集体土地上做。

　　2003年12月1日，城管大队来此地强拆，部分村民以暴力相威胁，强拆无功而返。3天后，城管人员到村里调查取证，一行5人被人从房子里推了出来，有些村民从楼上扔砖头，有两名队员被砸伤。

　　本月7日，在房屋倒塌恶性事件发生后，仍有少数村民将自己锁在违法建筑内，阻挠强拆。1个多月蔓延1公里

　　由两湖大道通向中南财经政法大学的道路，于2001年建起，不到2公里的道路两边，分布着龚徐湾和笺钱湾的村民。过去的两年里，乱搭乱盖比较少。

　　去年12月初，情况突然发生改变。路两边村民买砖买瓦，给房屋加层，有的在路边见缝插针建房。“一开始只有一两家给房子加层，后来沿线都成了工地，只要有空地，就有人抢建房子。”当地一名居民这样说。

　　去年12月底和今年1月初，抢建最厉害，二三十栋房子同时开工，到晚上11点还不停工，两三天就建成一栋楼。后来，路两边的空地不够，有的村民干脆把房子建到马路上。这一时期，路上到处是砖和泥巴，这条路基本上被堵住。

　　一位知情人士告诉记者，旁边的一个村子拆迁，拆出了很多旧砖，龚徐湾的村民就纷纷到那个村子买砖。当时，市场上的新砖才0．22元／块，拆房的旧砖却卖到0．24元／块，还要排队才能买到。这些村民之所以肯多花钱买高价旧砖，就是为抢时间，把房子尽快建起来。

　　据悉，仅仅一个多月里，这里的违法建筑绵延1公里，建筑面积超过了1万多平方米。抢建只因风闻拆迁

　　龚徐湾的村民为何选择在去年底抢建？又为何抢在短短一个月内建起这么多房子？

　　据称，这缘于风闻拆迁“利好”消息。去年11月，龚徐湾有村民获悉，这里的土地很快会被征用，村民的房子都要拆迁，村民要集中进入社区居住。

　　据了解，开始只有少数村民听到这个消息，后来一传十十传百，大家都感到“发财”的机会到了。一些村民认为，只要在拆迁前把房子建起来，肯定能获得补偿。

　　不久前，旁边一个村子拆迁改造，一些违法建筑就获得过补偿，该村的村民后来也搬进了新建的社区。这个例子对龚徐湾的村民显然形成了极大诱惑，不少人就是想通过违法建房，来发一笔财。

　　建管部门有关人士说，这些违法建筑成本很低，如果政府按现有规定补偿，那些村民肯定能大赚一把。龚徐湾周边小区的房子，目前已卖到了1300元／平方米。今年1月初，这里沿路村民每家建房都超过了100多平方米，如果按市价补偿，每户最少有10多万元进账。

　　这些房子主要材料是砖，用红泥巴砌墙，安装劣质预制板。据测算，建300多平方米的4层楼，只要5万多元，获取补偿起码在30万元以上。“种”房怪现象非治不可

　　在今年1月的武汉市“两会”上，违法建房获取补偿的怪现象受到强烈抨击。

　　市政协会上，政协委员陈作国反映了城中村违法建房“怪”现状：现在，近郊农村有一大“怪”，不种粮食不种菜，种什么呢？专“种”房子。我就认识这样一个村民，建了5栋房子，面积达到一万多平方米，这么多房子他并不是自己住，而是专等政府来拆迁和出租，光拆迁补偿费就可获利千万元。

　　这事引起了专程前来听取意见的李宪生市长共鸣。

　　李宪生指出：“城中村对城市的管理、城市的可持续发展都造成了极大的威胁，已经成为继麻木后，最影响城市形象的一件大事，不下大力气是解决不了的。”

　　当时，本报记者曾采访这样一个例子。在鲁巷光谷广场背后的鲁巷街和鲁巷前街，到处堆着石灰、砖沙，数以百计的楼房在茁壮成长。到处是泥巴，到处是垃圾，村中街道被房屋蚕食得如同“地道”。

　　鲁巷街90号旁的一栋在建楼，只有一间，侧看像个压扁的火柴盒，正看像个炮楼。因为赶建匆忙，?沉耸骱蠖祭床患巴诔鍪髯灾劣谇浇诺乃嗷胖谢拱乓唤厥髯Ｗ猿剖欠恐鞯睦下吵疲约涸诠厣揭皆号砸灿幸欢奥ァ?

　　老鲁说，钱存在银行里又没有多少利息，做生意吧，有风险，算来算去，还是看准建房子。只要政府一拆迁，稳赚。就算三五年不拆迁，租出去也能收回投资。

　　据一名知情者透露，华中科大东扩、与原城建学院连成一片时，就有500余户村民因此获得巨额补偿，而成为百万富翁。他们当中的有些人，前脚刚拿到手政府拆迁补偿费，后脚又拿这笔钱到鲁巷街或其他待拆地区建新房，以便再次获得补偿。

　　据了解，我市关于《加强农村村民建房管理的通知》，已于去年12月22日实行，关于《征用集体所有土地补偿安置办法》和《征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》也将于今年2月1日开始实施。我市对村民建房，将依法依规严格管理，违法建房将一律不予补偿。：去年12月本报揭露违法建筑一览表12月2日《6户居民挖地三尺建复式楼》12月5日《天兴洲大桥规划范围内平安村60栋楼抢建“长高”》12月22日《平地垒起5层“连体楼”》12月29日《东湖风景区内竖起4栋违法别墅》今年1月本报揭露违法建筑一览表1月11日《不种粮食不种菜专种房子高价卖》1月11日《“种”房子好过做生意》

　　（文／记者黄峰夏琼）