《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》今天正式公布。这是改革开放以来中央关于三农问题的第 6个一号文件，也是时隔18年后中央就三农问题再次下发一号文件。

　　这份文件中直接带有资金支持的政策占了相当大的比例，因此被称为"高含金量"的文件。同以往5个中央一号文件 一样，繁荣农村经济，促进农民增收，仍然是文件的核心内容。

　　《意见》共22条，包括集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，增加种粮农民收入等9部分。"文件"中包含一系 列实实在在的政策措施，如：今后农业综合开发资金新增部分将主要用于生产区；一部分国有土地出让金将用于支持农业土地 开发；建设高标准基本农田，提高粮食综合生产能力；粮食风险基金中的部分资金将作为主产区种粮农民的补贴；农业税税率 逐步降低，今年农业税税率总体降低一个百分点；同时取消除烟叶外的农业特产税。此外，今年还将继续扩大农户小额信用贷 款和农户联保贷款。

　　据了解，1997年以来，农民收入已连续7年低速增长，还不到城镇居民收入增量的1/5。城乡居民收入差距由 上世纪80年代的1.8比1扩大到了3.1比1。农民增收困难不仅制约了农村经济发展也影响了整个国民经济的增长。

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