据《瞭望》新闻周刊河北省清河县、吉林省江源县40多名破格选拔的私企老板当上公务员后，多数没有放弃原来的企业经营权或仍在企业兼职，同时拥有“官”和“商”双重身份。党政领导干部和企业经营管理者交叉兼职，已成为当前干部人事工作中的一个热点问题。
河北清河县有个不成文做法：私企老板连续3年累计纳税超过100万元就可以得到一个副科级干部职务。到2001年，3年累计纳税100万元的税额又提高到600万元。据最新统计，目
前至少有近十位私营企业主到清河县法院、劳动局等部门担任了领导职务。
来自孙庄乡三十里村的张立栋过去一直是经销硬质铝合金的个体户，生意红火。后来，完成纳税任务的他虽然只有初中文化，却被奖励到县工商局任挂职副局长。1998年工商系统垂直管理后，“离开”工商队伍。1999年，同样因为纳税成绩“好”，他又被奖励到县法院任院长助理，2002年任副院长。同张立栋类似，私营企业金都铁合金厂厂长孙玉华因为是纳税大户，1995年就被奖励任县劳动局副局长。
吉林省江源县在1993年也出台政策：凡实现年利税或扭亏50万元的私营企业主可直接录用为副科级公务员。
在清河县，一些干部谈起“老板法官”张立栋颇有微词。一名姓张的法官说，法官是一个很严肃的职业，必须让那些有较高水平、具有法律知识与素质高的人担任。张立栋原来只有初中文化，后来靠进修拿了学历，这样“奖励”当法官实在是有点不合适。
河北省人事厅人才流动处副处长赵爱萍说，国家并没有严令禁止非公有制人员向机关单位流动，私企老板当公务员实际上是一种突破，但其局限性在于违背了“公务员不得从事经商、办企业”的人事制度。不管是鼓励纳税也好，吸引人才也好，但都不能违背国家制度，“官”和“商”两顶帽子不能同时戴。这些在实践中出现的新问题亟待研究和规范。
