大连市十三届人大二次会议隆重开幕

http://www.sina.com.cn 2004年02月10日07:52 大连晚报

　　市十三届人大二次会议隆重开幕李永金主持会议，夏德仁作政府工作报告首席记者马野新摄影王中鲜

　　本报讯昨天，市人民文化俱乐部里装扮得春意盎然。400多名人大代表肩负着全市590万人民的重托，走进这个庄严的会场。大连市第十三届人大二次会议下午在这里隆重开幕。在主席台前排就座的本次大会执行主席有孙春兰、李永金、王有为、怀忠民、董文杰、王会全、刘长德、赵亚平、于桂荣、贾崇斌、傅明德、白玉祥、鞠文华、梁增镖。市长夏德仁在会上作了政府工作报告。本次大会执行主席李永金主持了会议。

　　夏德仁的报告分两部分。他首先回顾了2003年我市的工作。报告认为，市政府紧紧依靠全市人民，牢牢把握发展的主动权，积极应对困难和挑战，实现了经济快速发展和社会全面进步，市十三届人大一次会议确定的各项任务已圆满完成。然后他从9个方面进行了回顾：全力抗击非典，保护人民群众的身体健康和生命安全；抢抓历史机遇，“大大连”建设和振兴老工业基地开局良好；集中精力抓发展，整体经济实力明显增强；加快实施国际化战略，对外开放迈上新台阶；加强基础设施和环境建设，城市功能进一步提升；全面推进各项改革，体制和机制创新步伐加快；国有中小企业产权制度改革基本完成；全心全意为市民办实事，人民群众生活水平和质量有新提高；加强精神文明和民主法制建设，社会事业全面进步；转变政府职能，服务型政府建设迈出新步伐。

　　报告的第二部分是2004年政府工作的主要任务。报告提出，2004年，市政府工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市委九届七次全会精神，坚持以人为本和“五个统筹”，以“大大连”建设和振兴老工业基地统揽全局，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，加快国际航运中心和现代产业基地建设，实现经济与社会的协调发展和人民生活水平的提高，为率先基本实现现代化打下更加坚实的基础。我市预期实现的主要经济指标是：全市生产总值增长13%；全社会固定资产投资增长20%；实际利用外资增长30%以上；社会消费品零售额增长13%；地方财政一般预算收入按可比口径增长13%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。力争各项经济指标增长幅度高于2003年水平。

　　夏德仁在提出了今年市政府工作中要把握的5个关键问题之后提出，2004年市政府要重点做好以下12项工作：加快建设东北亚重要国际航运中心，提升大连的口岸服务功能；以产业基地建设为重点，加快构筑具有国际竞争能力的新型工业体系；统筹城乡发展，壮大县域经济实力；大力发展现代服务业，全面提升综合服务功能；营造更好的投资环境，进一步提高对外开放的质量和水平；以提升功能和解决“瓶颈”为重点，加快城市基础设施建设；壮大民营经济，增强对经济发展的支撑作用；加快体制和机制创新，在重点领域取得改革新突破；大力推进科技与人才战略，增强城市的核心竞争力；完善就业和社会保障制度，切实为人民群众办实事；加强精神文明和民主法制建设，提高城市文明程度和健康水平；转变政府职能和机关作风，建设务实、高效、廉洁的服务型政府。会议还听取了副市长王承敏所作的关于《大连市老工业基地振兴规划纲要（草案）》的说明；听取了市发展计划委员会主任曲晓飞所作的《关于大连市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》；听取了市财政局局长阎承琦所作的《关于大连市2003年预算执行情况和2004年预算草案的报告》。图片说明：市长夏德仁在作政府工作报告。王中鲜摄

　　作者：首席记者马野新

　　

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