本报讯昨天，市政协十一届二次会议围绕加快推进富民工程、城市化进程与生产力布局调整、城市建设与人文环境、实施科教兴市战略进行了专题讨论。与会委员们畅所欲言，为我市全面建设小康社会献计献策。市委书记王荣，市委副书记、代市长毛小平分别参加了“加快推进富民工程”和“城市化进程与生产力布局调整”专题讨论。市委、市政府领导樊金龙、张锦贤、周解清、丁卜人、谈学明、麻建国、黄继鹏、周敏炜分别参加有关专题讨论。

　　近年来，我市把实施富民工程作为“一号工程”来抓，开始取得初步成效。王荣称赞委员们发表的意见和建议有情况、有分析、有措施，思考深，质量高，听了以后很受启发。他接着分析说，目前我市居民富裕程度还存在“四个不适应”：即与所处区域的发达程度不适应，与无锡经济总量水平不适应，与中央提出的富民要求不适应，与城乡人均收入水平不适应。如何进一步加快我市富民步伐，使群众的生活更加殷实？王荣提出要从五个方面进一步加大力度、落实措施。

　　一是要充分激发全民的创业热情。王荣指出，无锡是中国民族工业、乡镇工业的发祥地，始终是令人瞩目的发展热土、创业热土。但是，与浙江相比，我们无锡老百姓艰苦创业的精神显得不足。浙江的富民经验告诉我们，要让人民群众富裕起来，就要让大家积极投身发展创业的实践。激励全民创业，既要靠宣传发动，又要靠政策推动。要大力宣传艰苦创业的成功典型，营造想富、敢富、会富的氛围。要把民资的内力和政策的外力很好地结合起来。二是要以更大的力度促进充分就业，把增加就业岗位作为经济社会发展的优先目标和政府工作的重要职责，实行更加积极的就业政策，发展劳动密集型企业、开发公益性岗位、扩大灵活就业、强化就业培训、完善就业服务，千方百计广辟就业门路。三是要建立和完善引导工资收入稳定增长的机制。工薪阶层是城乡劳动者的主体，工资收入增长对富裕群众起着重要作用。要进一步加强对工资制度、工资政策的宏观指导，加快建立与经济增长相适应的工资指导线制度，完善工效挂钩办法和工资协商制度，实施鼓励企业增加工资的政策措施，促进地区工资水平随着经济的发展逐步提高。同时，要严格执行最低工资保障制度，建立健全企业欠薪保障制度，维护职工的合法权益。四是要大力促进农民增收。王荣强调，农民增收是促进全市富民的重点和关键。

　　这次中央发出了又一个一号文件，明确了做好农民增收工作的具体要求，提出了一系列重大政策措施，要结合我市实际抓好落实。既要把农业的文章做足，又要加快推进非农产业发展，充分调动农民自主创业增收的积极性，全方位开辟农民就业和增收渠道，努力建立促进农民收入持续增长的机制。

　　五是要努力完善社保体系。加快实行企业职工基本养老保险市级统筹，力争早日建成全市统一制度、统一政策、统一管理的养老保险制度。

　　毛小平在听取委员们关于“城市化进程与生产力布局调整”的专题发言后指出，在推进城市化进程中积极实施生产力布局调整，是关系无锡未来发展的一件大事，是贯彻统筹发展、可持续发展要求的重要课题。

　　他说，生产力布局调整是世界经济发展进程中的共性问题。工业发展的过程就是不断调整布局、提高产业层次的过程。城市化带来的生产力布局调整，将对全市经济发展、城市建设、环境保护和居民生活质量提高等产生重大影响。要加快生产要素向优势产业和优势企业集中，加快形成“区域特色化、生产集约化、经营高效化、市场国际化”的现代制造业基地。调整生产力布局，既要注重量的变化，更要讲究质的提高，要始终坚持“七字发展观”，就是要坚持走“全面、协调、可持续”的发展路子。

　　毛小平表示，对委员们提出的建议和意见，市政府将认真梳理，积极研究采纳。（吴立群）