随着无锡城市化进程加快，到2003年，全市城市化率已达59．1％，城区面积从上世纪八十年代初的30多平方公里扩大到现在的100多平方公里，城市发展质量大幅提升，城市综合功能增强，人居环境明显改善。然而从发展角度看，我市生产力布局和调整也存在一些问题，主要是城市化步伐加快和经济高速增长不够协调，如农业耕地减少、工业布局散乱、城镇布局不合理、环境污染和资源浪费，严重影响着经济的可持续发展。如何统筹研究生产力布局调整，促进经济社会协调发展，成为政协委员们讨论的热门话题。

　　根据市委、市政府推进产业结构优化升级，进一步转变经济增长方式的战略目标，加快无锡市区工业布局调整进程将是我市今年经济工作的一项重要内容，城区企业大规模“搬家”的序幕已经拉开。王海宝委员提出，当前以信息技术为核心的新技术革命方兴未艾，以跨国公司为主体的国际资本加速向中国转移。我市应紧紧抓住这一难得的历史机遇，大力实施经济国际化战略，以利用外资为核心，以布局调整为主线，积极主动地承接跨国公司资本和产业转移，加快产业结构的调整升级。

　　其它城市的经验表明，工业布局调整要获得成功，必须有科学合理的规划，充分发挥工业布局规划的导向作用，从城市各区域不同的功能定位出发，合理实施布局调整，引导企业“出城入园”。去年年底，市政府出台了《关于加快无锡市区工业布局调整工作的意见》，已经明确了我市工业布局调整的基本原则和方向。张丽霞委员认为，编制我市生产力布局调整规划，全面、完整、系统地进行生产力布局的优化和调整，已成为当前城市化进程中急需完成的一项任务。她建议，在规划编制中要根据城市化发展战略的要求，一、二、三产业协调发展，统一规划，统筹布局。要把握好各产业规划时间期限、空间形态、协调发展和资源配置上的衔接，切实提高规划编制的科学性。

　　积极完善的政策是促进工业布局调整的重要一环。蒋兰珍委员建议，制定积极完善的政策，促进工业布局调整的推进。企业在通过搬迁获得新的发展空间，加快技术改造进程的同时，也面临增加投入的资金压力。因此，当务之急要通过制定合理的政策，弥补搬迁企业的损失，帮助企业筹集搬迁建设所需的资金。（赵晖）