据《中国经济时报》报道中国电力企业联合会秘书长王永干日前在2004年全国电力供需形势预测会上表示，2004年，预计全国电力供需形势仍然紧张，总体缺额同2003年大体相当，如果考虑到受干旱、高温、电煤供应不足等不确定因素的影响，供需形势可能会更加严峻。

　　王永干预计，2004年全国用电增长速度将为12%右，需电量将达到21100亿千瓦时左右。

　　电力供需形势严峻的电网地区主要有华东(除安徽、福建外)、南方(除海南外)。华东电网的浙江、江苏、上海仍然是全国电力供需形势最紧张的地区。预计两省一市总体电力缺额仍将超过700万千瓦。南方电网各省(区)，除了海南基本平衡，其他4省(区)的电力供需形势都比较严峻，总体电力缺额大致为420万千瓦。

　　2003年，全国共有22个省(市、自治区)出现了拉闸限电，部分地区从原先仅缺电力发展到电力电量均短缺，局部地区已形成经济“瓶颈”制约。