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人力资本投入与可持续发展

http://www.sina.com.cn 2004年02月10日09:25 解放日报

  前不久,2000年诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家詹姆斯·海克曼在北京大学演讲时指出,中国目前对人力资本的投资低于世界平均水平,甚至低于一些发展中国家。如果中国能够提高人的受教育程度,使他们能够使用21世纪的新科技,中国的潜力就能发挥。

  大量的历史经验表明,人力资本的投入与增值是一国经济摆脱自然资源投入瓶颈、金融资本投放抑制,向高质量经济迈进的关键性因素。美国的另外一位诺贝尔经济学奖得主舒
尔茨教授,在对西方主要发达国家的经济发展历程进行长期考察之后,发现这些国家国民收入中由自然资源、资产所创造出的份额(贡献)大约由45%降至25%,而人的劳动(知识与技能)的贡献份额则从55%提高至75%。也就是说在经济现代化的进程中,人力资本在资本要素构成中地位越来越重要,对经济增长的贡献也越来越大。

  而在我国,人力资本的投入状况却令人堪忧。权威调查资料显示,我国国有企业中30%以上的人力资本投资只是象征性地拨一点教育、培训费,年人均在10元以下;20%左右企业的教育、培训费年人均在10—30元之间;大多数亏损企业已基本停止了人力资本投入。在观念上,企业往往忽视人力资本投入的重要性。有的企业认为人力资本投入“只有投入,没有产出”;还有人认为在企业的生产要素中,用于人(劳动力)身上的钱应该是“能省则省”,人本身是“增值的工具”,不是“工具的增值”。由于缺乏人力资本的积累,我国企业人力资本的回报率十分低下。在亚洲15个国家工业效能的排名中,中国倒数第二,仅略高于孟加拉国;我国平均每个劳动者创造的国民生产总值,只有西方发达国家的2—4%。体现在生产率上,我国机械工业的劳动生产率相当于美国的1/12、日本的1/11;电子工业的劳动生产率相当于美国的1/18、日本的1/13。除此之外,我国大量农民工的劳动力素质的培养与教育,乃至他们子女教育问题,也是整个社会人力资本投入问题的一个折射与缩影。

  不久前,党中央提出树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观。虽然资源投入与资金投入在今后相当长一段时期内,对我国经济增长的贡献仍将保持一定的比例,但人力资本的投入无疑将在未来发挥更为重要的作用,其对经济与社会的协调、全面、可持续发展的重要性不言而喻。据日本有关资料统计,工人文化水平每提高一个等级,技术革新者的人数就增加6%,工人提出革新建议一般能降低成本10%—15%,而受过良好教育和培训的管理人员,因创造和运用现代管理技术,则有可能降低成本30%。而成本的降低只是一个方面,事实上劳动力素质的提高对产品升级、企业转型以及产业结构调整的影响更是不可低估。

  记得上世纪90年代中期以后,日本对日渐崛起的中国制造业忧心忡忡。然而一方面是日本传媒界“狼来了”之声一片喧嚣,另一方面则是日本将1000多亿美元默默地用于人力资本的投入与最新科学技术的研发。10年过去,尽管日本并未走出经济低迷的怪圈,但它的科技实力与产业经济依然在激烈的国际竞争中保持着相当的优势,维持着自己的可持续发展。我们应当借鉴经验,居安思危,未雨绸缪,努力加大人力资本的投入,为经济与社会的可持续发展打下坚实的基础。王多


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