陈军日前，浙江省义乌市实施公务人员禁酒令：从2月9日开始，禁止公务人员在工作日的中餐饮酒；禁止在执行公务和值班时饮酒；禁止着执行公务的服装在公共场所饮酒；禁止在任何时间、任何场合酗酒；禁止酒后驾车。（2月9日《浙江日报》）

　　其实，“禁酒令”早在数年前就在全国各地广泛颁布，义乌市也曾做过类似规定，可禁令还是年年发，年年禁，“禁令”成了“今令”，似乎过了时效性就没了约束力。前不久，四川省就再次发布了“禁麻令”，这是不到一年时间内两次发布同一禁令，一个“再”字，透露出几许无奈和荒唐。在政府三令五申的情况下，还是有那么多顶风违规者，这说明流弊之深，“前禁后继”现象的普遍，这也使人联想到，如今的禁令可谓不少，但一些禁令却犹如一纸空文，并没有得到很好的落实，有禁不止的现象似乎也时有所见。如国家三令五申要求各地关闭非法小煤窑，但一些地方部门和领导仍然持消极态度，工作不到位，措施不得力，结果该关的没关，酿成大祸。再如，中央多次强调要减轻农民的负担，不准向农民乱摊派、乱罚款、乱收费，但涉及农民的“三乱”事件，却时常见诸报端，诸如此类有禁不止的现象在现实生活中着实不少，实乃“禁令”的一种尴尬。

　　那么，究竟是什么原因造成了这种“有禁不止”的尴尬局面呢？笔者认为恐怕有以下几点：

　　一是有些领导干部政策意识不强，对国家的政策、法令，往往是对本地、本部门有利的就贯彻执行，不利的则能拖就拖，或者根本不执行；有的对落实难度小的愿意执行，落实难度大的就不愿意执行；有的则将国家的政策、法令为我所用，在执行中走了样、变了味，专搞上有政策，下有对策。二是有些领导干部官僚主义严重，渎职、不作为。他们对上级的指示要求只停留在传阅了解上，谁也不愿抓落实。有的则是以会议落实会议，以文件落实文件，拿不出具体的方案、措施，更谈不上付诸行动，形成“决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上”的怪现象。三是个别领导干部搞权钱交易，“吃了人家嘴软，拿了人家手短”，对本该禁止的东西不敢理直气壮地禁止，而是睁一只眼闭一只眼，任其泛滥，有的甚至充当不法分子的“保护伞”，出了问题，极力为他们开脱责任，企图大事化小，小事化了，瞒天过海，息事宁人，严重损害了党和政府的形象，影响了党和政府的权威和号召力，这也是不法行为屡禁不止的深层原因。

　　发布禁令是一件慎而又慎的大事，任何禁令一经发布就应该是“军令如山”，令行禁止，保证落实，这样才不失“禁令”二字的威严，也才不失“禁令”的作用。如果许多禁令发布后禁而不止，那么禁令在人们心目中必将大打折扣，这不仅有违禁令发布者的初衷，而且也极大地损害了禁令发布者的自身形象。有令不行，祸国殃民；有禁不止，害人害己。各级领导干部必须增强政策观念，胸怀全局，廉洁奉公，以对党和人民的事业负责的精神，不怕困难，知难而上，扎扎实实贯彻落实好党的方针、政策和国家法令。但愿“禁令”不要变成“今令”。

　　笔者希望发布禁令的机关对已经发布的禁令进行全面清理，客观评估禁令实际发挥的作用，认真总结经验教训，充分认识“禁令之治”的利与弊，切实改变迷信禁令倾向，把工作重点转移到严格落实和健全完善法律制度上来，因为“还是制度靠得住些”。