市十一届人大二次会议隆重开幕(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月10日10:02 燕赵晚报

再接再厉谋发展求真务实创新篇　　王长敏主持会议臧胜业作政府工作报告吴振华李遵英姜瑞峰艾文礼李宏英等出席

　　本报讯昨天上午，石家庄市第十一届人民代表大会第二次会议在人民会堂隆重开幕。这是我市在全面建设小康社会的征程中召开的又一次盛会。

　　臧胜业市长代表市政府向大会作政府工作报告时提出，今年是深化改革，扩大开放，促进发展的重要一年。在全面建设小康社会新的起点上，我们将再接再厉，乘胜而上，努力把全市改革发展推向一个新的高度。

　　雄伟庄严的人民会堂，沐浴着新春的阳光。会堂里灯火辉煌，巨型国徽悬挂在主席台帷幕中央，两边是十面鲜艳的红旗。今年是第十一届人大的第二次会议，来自全市各界的500多名人大代表，肩负着全市920万人民的重托，聚集在这里履行宪法和法律赋予的神圣职权。

　　昨天的会议由大会执行主席、主席团常务主席、市十一届人大常委会主任王长敏主持。大会执行主席、主席团常务主席张承禄、赵其信、王中联、张振东、许昆峥、傅世武、王志勇在主席台前排就座。

　　应出席本次会议的代表为574名，因事因病请假33名，实际到会541名，符合法定人数。

　　8时30分，王长敏宣布：石家庄市第十一届人民代表大会第二次会议开幕。接着，全体起立，全场响起庄严的国歌。

　　8时35分许，臧胜业开始向大会作政府工作报告。报告分为2003年工作回顾；2004年发展目标及重点工作；坚持协调发展，促进社会全面进步；切实加强政府自身建设，努力建立服务型政府等四个部分。

　　臧胜业在报告去年的工作时指出，刚刚过去的一年，全市人民在省委、省政府和市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和中央和省一系列决策部署，战胜非典疫情的巨大冲击，圆满完成了市十一届人大一次会议确定的目标任务，在全面建设小康社会的征程中迈出了坚实的第一步。国民经济快速增长，运行质量明显提高，全市国内生产总值完成1376．6亿元，增长12．5％，超出预期目标3．5个百分点，创五年以来的最高增速。经济结构进一步优化，特色主导产业发展较快，北方特色农业建设迈出实质性步伐，八大特色农业产业不断发展壮大，区域化布局、专业化生产、集约化经营的发展格局基本形成。固定资产投资增势强劲，经济发展后劲明显增强，全社会固定资产投资完成560亿元，增长36．9％，创历史最高水平，投资结构进一步优化，项目建设力度加大。国企改革扎实推进，对外开放成效显著，159家国有企业完成改制任务，其中156家实现了国有资本全部退出，国有大中型企业主辅分离和辅业改制工作全部铺开，“退市进郊”工作取得实质性进展。城乡建设和管理进一步加强，城市容貌和环境质量明显改善，制定出台了今后五年加强省会城市建设若干问题的意见，确定了“1＋4”组团城市的发展格局，全年投入城建资金26．22亿元，重点实施了一批事关城市载体功能和品位形象的城市建设工程，城市面貌明显改善，污染治理力度不断加大，二级及以上天数达到211天，超额实现了年初确定的任务目标。人民生活进一步改善，困难群众的生活得到了较好解决，全年城镇居民可支配收入达到7741元，增长6．9％，农民人均纯收入达到3394元。全方位加强就业再就业工作，城乡居民的生产生活条件不断改善。社会事业呈现出全面发展新局面，精神文明建设取得好成绩。抗击非典取得阶段性重大胜利，人民群众的身体健康和生命安全得到保障。

　　报告总结了过去一年里的6点工作体会：一是必须坚持发展这个第一要务。二是必须坚持抓重点攻难点。三是必须坚持协调发展。四是必须坚持分类指导的方针。五是必须高度重视和关心群众利益。六是必须始终保持奋发有为、开拓进取的精神状态。

　　臧胜业代表市政府向一切为石家庄现代化建设事业做出贡献的劳动者，向一切为繁荣省会经济、促进省会发展付出努力的建设者，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派爱国人士，向中直、省直驻石单位和驻石人民解放军、武警官兵和公安政法干警，向所有为我市的建设和发展做出贡献的国内外朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

　　臧胜业的报告以较大篇幅阐述了今年要重点做好的工作。他强调指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届六次全会精神，大兴求真务实之风，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观和全心全意为人民谋利益的政绩观，把握发展机遇，突出结构调整，抓好六项重点工作，壮大五大特色主导产业，深化各项改革，扩大对外开放，推进依法行政，维护社会稳定，努力建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

　　臧胜业指出，今年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长11％以上；全社会固定资产投资增长18％以上；工业增加值、实现利税分别增长15％和18％以上；社会消费品零售总额增长11％以上；全部财政收入增长10％以上；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长7％和5％以上；城镇登记失业率控制在3．5％以内；人口自然增长率控制在6．4‰。

　　臧胜业最后指出，新的时代充满着新的挑战，新的时代孕育着新的机遇和希望，在全面建设小康社会的征程中，石家庄已经扬起了加速发展的风帆，让我们在市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面践行“三个代表”重要思想，按照胡锦涛总书记视察河北的讲话精神，以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感，求真务实，真抓实干，不断开创我市改革开放和现代化建设新局面。

　　而后，与会代表还听取了市发展和改革委员会主任韩宪章所作的《关于石家庄市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》；市财政局局长赵悦贞所作的《关于石家庄2003年市本级预算及市总预算执行情况和2004年市本级预算及市总预算（草案）的报告》。

　　出席大会并在主席台就座的领导有：吴振华、臧胜业、李遵英、姜瑞峰、艾文礼、李宏英、刘瑞新、马静、杨志辉、王华清、栗建华、孙万勇、栗进路、蒋洪江、李文起、张发旺、张殿奎、王刚、赵长栓、赵明信、张光大、张楷、郑世钧、张君海、李屏东、宣叙。市级领导沈志峰、李清、彭造岭、杨俊强、闫书章、何思勇、褚明海、许书文、陈启明、郭广生、赵子忠，市中级人民法院院长李老铁，市人民检察院检察长郑治国等在主席台就座。原市老领导刘军、杨才魁、徐增厚、方秉钧应邀出席大会并在主席台就座。李东瑞、王忠义、刘海刚、王巨山、张存富、甘伟和主席团其他成员也在主席台就座。

　　出席市政协十届二次会议的全体委员，市委、市人大常委会、市政府有关部门的负责人，市政协和市各民主党派的负责人，市中级人民法院和市人民检察院的负责人、市各人民团体以及省属驻我市协管或垂直管理部门、金融机构的负责人列席会议。本报记者安彦华摄