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浙江省政协九届二次会议报告审议侧记

http://www.sina.com.cn 2004年02月10日14:05 钱江晚报

  现场直击

  “服务大局有高度,建言献策有深度,民主监督有力度,团结联合有广度,自身建设有强度……”昨天上午,当省政协主席李金明在工作报告中谈到新时期政协工作的努力方向时,这几个“度”,令委员们不约而同地发出了一阵会心的笑声。

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  是啊,新一届的政协工作正以新的面貌展现在人们的面前……

  “主席作报告,十几年来头一遭”

  细心的老政协委员注意到一个新变化:省政协九届常委会的工作报告,由省政协主席担任报告人了。

  对此,省政协常委、副秘书长陆惠明深有感触:“我是1993年当政协常委的。从那时以来,省政协常委会的工作报告一直是由常务副主席作的,似乎成了惯例。今天政协常委会工作报告由主席亲自报告,可以说是十几年来的第一次,我觉得很好。”政协常委曹大立也深有同感:“报告由主席开讲,名正言顺,也更妥当。这次参加开幕式的省政协委员有619名,到会率比往年高,体现了新一届委员们的责任心和使命感。”

  “两个调研报告,书记都作批示”

  积极参与长江三角洲地区经济合作与交流、加快我省先进制造业基地建设,是省委去年交给省政协的两个重点调研课题。

  参加调研的省政协常委、经济委常务副主任王万里在审议报告时说:“这两个重点课题交给省政协调研时,省委、省政府已经搞了一年多,我们如何把它搞好,花了不少人力物力,作了大量调查研究。尤其是关于加快浙江先进制造业基地建设的建议,我们后来从‘依托传统产业、整合提升块状经济’找到了突破口。由于调研报告有深度,省委书记习近平和省长吕祖善都作了重要批示,要求省有关部门、各地和企业认真学习借鉴。”

  “民主监督找到了好形式”

  政协工作报告在总结时谈了9个方面的成绩,而委员们议论最多的却是民主监督有了新进展。

  省政协常委王万里介绍说:“我们政协在民主监督方面摸索了3年。2001年,我们先对30个厅局进行了监督;2002年,又对车辆年检年审进行了听证会;到了去年,监督在形式上有了新发展,政协常委会邀请40位公民旁听,有十几位代表发言,发言的人没有稿子站起来讲,感觉比我们常委还讲得好,社会反响大。”

  省政协常委赵万兴也认为:“政协的民主监督找到了一个比较好的形式,其最大特点就是公开性、透明性。无论是听证会还是常委会,都让老百姓参加、发言,给老百姓一个讲话的平台,加大了民主监督的力度。”

   

  拆除城乡藩篱促进统筹发展

  一号提案产生记

  “三农问题”成了省政协九届二次会议的热门话题。截至昨天中午12时止,本次会议收到的128件提案中,就有好几个涉及到这一问题,民革浙江省委会关于《进一步统筹城乡发展深层次解决“三农问题”》的提案更被确定为本次会议的一号提案。

  据民革浙江省委会的冯明光和计时华两位副主委介绍,尽管2003年我省的农民人均纯收入达到5431元,比上年增长9.9%,连续18年保持全国省区第一。但在调研中发现,随着工业化、城市化进程加快,伴随着农村经济快速增长和社会迅速变革的新形势也产生了一些深层次的“三农”问题,其中有很多具有“浙江特色”。

  “去年我们在松阳一个镇学校调研时看到,有很多学生连一张睡觉的席子都没有,垫几张牛皮纸或几个编织袋,整年就这么睡着;有的学生从家里带点盐回来当菜吃。那里的老师告诉我们,当年他们读书的时候就是这样的。如果不是亲眼所见,真不敢相信在浙江还有这样的情景!”副主委计时华说,调研中,这件事给大家的触动太大了。从2003年上半年开始,民革浙江省委会着重针对丽水、衢州及金华等欠发达地区进行了相关的调研,专门听取了省内外有关专家和民革各有关市县组织的意见和建议。

  如何以“三农问题”为抓手,促进我省经济的新一轮腾飞?面对调研中发现的“三农”中存在农村劳动力结构调整滞后于产业结构调整、农业劳动力难以快速转移、城乡居民收入差距和农村居民内部收入差距扩大等五大突出矛盾,大家反复讨论,认为坚持全面、协调、可持续的发展观,以“三农问题”为着力点,统筹城乡经济社会发展,并就五方面提出了建议:立足经济社会发展全局的高度,形成全方位的统筹观念;率先冲破体制瓶颈,构建与社会主义市场经济体制相适应的经济社会体制;进一步推进农业结构调整和技术进步,强有力地发展现代农业;统筹发展规划,建设有良好基础设施与社保体系支撑的新农村;建立长效机制,有力促进农民收入持续增长。

  两会速写

  委员实地看房价

  昨天下午,在黄龙饭店进行小组讨论的是民革、民盟、民建等界别的委员。讨论一开始,围绕着上午所听的两个报告,各位委员争先恐后地抢着发言。从“三农问题”到教育乱收费,从长三角一体化到征地拆迁、房价过高,这些关系民生的热点问题都成了委员们的热门话题。

  讨论结束后,还有很多委员聚集在走廊上意犹未尽地交流。有两位委员谈起对杭州楼价的看法。正巧,旁边正好是一个楼盘的售楼处,两位委员干脆来了个实地考察,一起走了进去,详细问起了价格、户型等,做起了实证功夫。

  热点扫描

  30年的老房子也要保护

  提案:关于保留浙江展览馆抢救优秀现代建筑的建议

  提案人:省政协常委黄小杭

  提案内容:本文优秀现代建筑,特指1949~1979期间浙江建造的优秀现代建筑和标志性建筑。

  中国城市化发展和历史文化遗产保护20多年的实践告诉我们,不仅要补上抢救50年以上优秀近代建筑的课,而且抢救30年以上优秀现代建筑的任务也已相当紧迫。提案人建议,一、明确保护优秀现代建筑的重要意义;二、把优秀现代建筑列入保护范围,对建成30年以上、有价值的建筑,可以列入保护范围;三、把浙江展览馆建筑列为省级文物保护单位;四、有效保护,合理利用。

  提案人感言:保护历史文化遗产,要超前规划,事先保护,做到科学化、法制化和规范化,尽量避免推土机下再抢救或意识到保护时实物已寥寥无几的尴尬局面。对于有价值的建筑,30年以上的就应该提前进行规划保护。

  实事办好好事办实

  提案:关于制定“为民办好事实事规划”的建议提案人:省政协常委、民建省委秘书长黄小杭

  提案内容:为了进一步把实事办好,好事办实,建议:由中共省委、省政府制定出台并实施“为民办好事实事规划”,通过规划,使目前已经实施和正在逐步出台的众多实事项目,具有更高标准、系统化和可操作性,以便把“为民办好事实事规划”打造成“浙江品牌”,从而保证为民办好事实事活动在全省全面、深入、持久和扎实地开展下去。

  提案人感言:近几年,为民办实事之风大兴,颇受群众欢迎,但在具体实施过程中,有时也出现了零星、局部甚至自相矛盾等问题,直接削弱了实效,为民办实事作为体现政府为民、亲民的重大举措,需要进行统一筹划,力求全面、整体和根本上解决浙江人民群众生产生活中所面临的突出困难和问题,温暖人心、稳定人心、赢得人心。

  相关专题:2004年浙江“两会”


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