A 数据

　　据统计，从1998年到2002年，我省仅流入高级专业技术人才247人，流出1011人，人才净流出764人，流入流出比为1∶4．1。尤以45岁以下的副高级职称的人才流失严重，其中工程类和教育类的人才流失最多。

　　全省公务员中，有40％多达不到大专水平；专业技术人员中，现代管理专门人才、高科技人才、国际化人才、复合型人才等严重短缺；企业中，懂经营、善管理的企业家人才也明显不足。

　　B 链接

　　北京市对16个专业的大学毕业生放宽了留京政策

　　江苏提出要隆起“六大人才高峰”

　　黑龙江省提出实施振兴东北老工业基地人才引进和培养计划

　　山东省从今年起将实施“泰山学者”建设工程，在全省高校优势学科中设置100个特聘教授岗位，面向国内外公开招聘中青年杰出人才

　　福建省专门开辟了“招聘高层次人才”网页，组织26家省属、中央直属单位拿出1000多个高中级职位开展网上招聘，并有目的、有重点地组织几十家用人单位分赴全国各地招聘人才

　　C 故事 博士后归国从政

　　再次见到常建忠，是在他陈设简单的办公室里。他忙着接电话，批阅文件，安排工作，言谈间透着干练、硬朗，举止间可见严谨、务实。与2001年刚回国时相比，他明显黑了，瘦了，“经常下乡，晒的”他笑着说。

　　这个长着娃娃脸，身穿运动服，充满活力的年轻人，就是我省惟一经省人事厅安置的归国博士后。

　　常建忠，清徐人，34岁，1987年至1997年在西安交通大学学习，获得工学学士、硕士、博士学位，1998年至1999年在日本国立京都工芸纤维大学流体工学研究室任日本科技振兴会特别研究员，1999年至2001年在美国纽约市立大Levich研究所做博士后。2000年5月，常建忠拒绝了日本、美国这两所大学的多次挽留，给省委书记田成平写信，要求回国为山西经济建设做贡献。田书记对他爱国爱家乡的举动非常赞赏，专门责成省人事厅落实常建忠夫妇的回国事宜。2001年6月份，常建忠当选太原市小店区政府副区长。

　　“我是中国人，我要回到祖国，回到家乡，正因为家乡很落后，我才要回来为家乡建设做贡献。”常建忠当年说的这句话，绝非豪言壮语，而是踏踏实实的行动。

　　为彻底解决小店区少数乡村道路不畅通的局面，在太原市村村通油路工程建设中，常建忠努力克服困难，多方筹措资金，使小店区八条村村通公路全部开工建设。2003年8月，第一条村村通油路———西峰村油路实现全线通车。

　　2003年，常建忠参与组织了小店区大型春节元宵文艺会演及晋阳文化艺术节小店区大型系列文化活动，举办了“普国杯”走进大舞台晋剧票友擂台赛，该活动参赛选手多，影响大，深受群众欢迎。他还组织文化部门从民风民俗中汲取丰富艺术养料进行创作，继2001年小戏《一袋谷种》获得国家文化部第十一届“群星奖”金奖后，又选送一批书法、摄影作品参加全国大赛。

　　在2003年突如其来的非典疫情中，常建忠临危受命，担任防治非典领导组副组长，分管交通设卡防疫检测工作。由于小店区是进出太原市的南大门，全区承担着太原市交通设卡检疫三分之一以上的工作量。面对危难，他沉着应战，协调全区六个部门十几个单位280多人，在4个公路站卡上昼夜奋战两个月，全力守护省城南大门。2003年8月，他荣获山西省抗击非典二等功的嘉奖。

　　去年小店区人大换届选举时，常建忠以绝对的高票再次当选为小店区副区长，这充分显示了人民群众对他的信任。

　　许多人为了去美国不惜一切代价，常建忠从美国回到太原却无怨无悔。他说：在美国虽然可以拿到高薪，但那里不是中国人的家园，中国目前的发展日新月异，高级知识分子应该投入祖国的怀抱，为社会主义建设奉献自己的力量。

　　E 举措

　　2004年山西省将大力实施人才强省战略，推出“素质·环境”计划，推进五项工程。

　　“素质·环境”计划：力争用三年时间，使我省人才资源整体开发和人才队伍建设有一个大的提升，使我省人才综合实力达到中西部20个省份的前列，使我省高素质人才流出流入比例显著下降，初步形成我省人人竞相成才，各类人才脱颖而出，大显身手的优良环境和宽广舞台，为人才强省战略的实施打下坚实基础。

　　五项工程：素质提升工程、机制创新工程、市场培育工程、人才集聚工程、环境建设工程。

　　D 声音

　　2004年2月2日，省委常委、副省长范堆相在全省人事工作会议上讲话时说：山西的人才环境不是很好，我想主要有两个方面的原因，一是在人才政策上不够宽松，条条框框太多，统得太死，许多方面甚至还在沿用上世纪80年代的政策。所以，各级人事部门一定要解放思想，转变职能，大胆改革。凡不利于人才稳定、吸引和用活的政策都要坚决进行改革，要敢于出新政策、出有吸引力的政策，努力创造和改善人才的政策环境。造成人才环境不优的另一个原因是，选人用人的观念和机制相对落后。我们改善人才环境，重点还是人才所在单位，我们一定要转变领导观念，牢固树立人才资源是第一资源的思想，创新人才使用制度，破除人才使用中的论资排辈现象，对优秀人才破格使用，提职晋级，要敢于拿出正职岗位、关键岗位来使用人才，要敢于对做出突出贡献的优秀人才实施重奖。

　　张克功代表：常建忠放弃美国优厚的待遇，回到家乡为山西的经济建设出力流汗，具有典型意义。我认为，博士从政产生了两个效应：一是博士们工作热情高，有朝气，有活力，一心干事，琢磨事不琢磨人，给党政机关吹来一股清新的风；二是博士们知识面宽，善于学习，激发了机关干部尤其是青年干部的学习热潮。当然，学历不等于能力，并非博士都能从政，有勇气从政的只是获得博士学位中很少的一部分人，“学而优则仕”不值得提倡，但“仕”必须是学而优者。

　　阎桂琴代表：高层次人才更追求心情舒畅，精神愉快，所以一定要给予高层人才更多的人文关怀。我省人才的人文关怀远远不够，我们鼓励高级知识分子到偏远地区服务，但现实却是，在省城工作的专家、教授拥有“黄皮本”，可以到省城各大医院就诊，且实报实销，而在各地市工作的专家、教授却没有这样的待遇，这很难保证专家、教授在基层安心工作。因此，要真正改善人文环境，把对高级人才的精神关怀落到实处。

　　王玉田代表：我省并不缺乏人才，而是缺乏留住人才的环境，在重视搞好优秀人才奖励，改善各类人才待遇的同时，要特别注意用事业留人、用感情留人。像我们山西这样的欠发达地区，要普遍采取比发达地区更加优厚的生活待遇留住人才是不现实的，但是用事业留人、用感情留人通过努力是可以办到的。很多优秀人才，他们很重感情，很重事业，只要有事业，能实现他们的人生价值，再加上必要的工作和生活条件，他们还是愿意留下来的。

　　(山西晚报)