各团代表对省政府去年工作给予充分肯定，半数以上代表团审议中涉及“三农”问题，发展县域经济、搞好国企改革、发展非公有制经济为各团代表关注较多的问题

　　本报讯（记者李旭兵）2月10日下午，省十届人大二次会议分团审议省人民政府工作报告。各团代表对省政府去年的工作给予充分肯定，半数以上代表团审议中涉及“三农”问题，发展县域经济、搞好国企改革、发展非公有制经济为各团代表关注较多的问题。

　　代表们在审议中普遍认为，2003年是不平凡的一年，在遭遇非典疫情和严重自然灾害的情况下，我省经济增长达到10．5％，是亚洲金融危机以来增长最快的一年，主要经济指标达到历史最好水平，这一成绩来之不易。新一届政府迎难而上抓改革，注重解决影响河南发展的深层次问题，高度关注民计民生，在多方面着力解决关系人民群众切身利益的具体问题，表现出了求真务实、雷厉风行的工作作风，在全省上下营造了竞相发展、奋力实现中原崛起的良好局面。

　　商丘、郑州、开封、周口、新乡、三门峡、平顶山、安阳、济源等团的代表们在审议中都谈到了“三农”问题。代表们认为，农民增收困难，是当前“三农”问题中最为突出的问题。如何促进农民增收，一要继续加大对农业和农村发展的投入，进一步加强农业和农村基础设施建设；二要落实坚决清理农民进城务工的各项歧视性政策和不合理收费规定；三要加强发展劳务经济，引导农村剩余劳动力的合理转移；四要发展乡镇企业和畜牧水产、园艺、果、蔬菜等新型农业，大力调整农业产业结构，增加不外出农民的收入；五要继续深化农村各项改革，巩固农村税费改革成果，坚决清理涉农“四乱”；六要继续搞好农村新型合作医疗制度试点工作并扩大试点，努力解决农民因患大病而出现的致贫、返贫问题。

　　焦作、新乡、南阳、济源等团代表在审议中认为，政府工作报告中提出大力发展县域经济的策略非常及时。因为县域经济占全省经济总量近70％，所以必须把发展县域经济放到突出位置。代表们赞同对部分基础较好的县进行政策扶持的做法，希望通过有关途径，最大限度激发县域经济发展的内在活力。

　　新乡、商丘、周口、开封、洛阳等团代表在审议中认为，2003年，我省采取了一系列措施促进非公有制经济发展，取得了明显的成效，2004年要继续巩固这一态势并进一步抓好有关政策的落实工作。要以规范政府行为、建设服务型政府为中心，优化非公有制经济发展的外部环境；要拓宽非公有制经济发展的思路，积极推动非公有制经济参与国企改革，鼓励非公有制经济向规模化、集群化方向发展。②13

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