昨日，备受关注的全国首例因规划出问题而致相关人员被追究刑事责任一案昨日在成都市中级人民法院大法庭公开开庭审理。成都市规划局原副局长徐俐、袁锋，原总工程师杜伟光出庭受审。

　　法庭花了整整一天时间才将起诉书中指控三人的犯罪事实当庭分别质询完毕。今日，法庭将继续进行举证及法庭辩论程序。　公审徐俐

　　A “招呼”压制法规？

　　昨日一大早，成都市中院法庭安检门外排起了罕见的长队。这些市民都是来旁听此案的。法庭不得不临时将原本准备用于开庭的1号法庭换成能容纳300多人的大法庭。

　　一个城市的规划理应严格按照法律、法规依法进行，但在昨日的庭审中，记者听得较多的却是“惯例”。法庭调查时，公诉人问徐俐，为何红枫半岛花园所在地原来的规划性质为“办公用地”，后来却变成了“商住楼”，到底是规划服从项目，还是项目服从规划？徐俐回答说：“这是一个综合问题。从法律法规上，从理论上讲，应该是项目服从规划，但实际操作中有许多特殊情况。”她辩称，红枫半岛花园项目没有经过“处审会”，是因为这个项目有人打招呼，而按照局里“特事特办”的惯例，“虽然没有经过‘处审会’，但处里的人都是碰了头的。”

　　问及为何在开发方没有提供总平面图及初步设计方案的情况下，红枫半岛花园就被当成“现状”编入规划时，徐俐仍然表示是按“惯例”办事的。

　　公诉方指出，红枫半岛花园在审批中，规划局曾有人指出其不符合原来的规划，但这一意见并未引起徐俐的重视。问及为何不采纳这一意见时，徐俐辩称自己当时只是处长，“规划已通过领导审批”，所以自己只能“维持原审批方案”。

　　B 提起受贿，泣不成声

　　法庭上，记者注意到徐俐的左手腕处被医药胶布包裹着。据接触过徐俐的人介绍，徐俐被采取强制措施后，在看守所里时情绪非常不稳定，曾经一度自杀，但经过做工作，她“才渐渐控制住情绪”。

　　与调查滥用职权罪时的据理力争不同，当法庭调查受贿犯罪事实时，徐俐却数度泣不成声，以至于审判长不得不提醒她“注意控制自己的情绪”。

　　法庭上，徐俐承认成都某置业公司彭某某先后送给她5万元是为了“加快(项目的)审批程序”。对于红枫半岛花园开发方送给她景泰蓝花瓶及1200元钱，徐俐称是她乔迁新居及过年时发的“红包”，跟该项目没关系。但当公诉人问她“如果你不是副局长，对方会送么？”，徐俐不能回答。但她表示：“这些钱，都是他们多次送给我，我拒绝后，他们又采用其他方式拿给我。”她同时也承认，送钱的这些房产公司及其开发项目都在她审批范围内。

　　C 先自首后翻供

　　据检方当庭宣读的起诉书称，起诉书所列徐俐、袁锋二人涉嫌受贿的犯罪事实均系司法机关在未掌握的情况下，主动如实供述，并经查证属实，因此具备自首情节，可以从轻处罚。但在法庭调查过程中，徐俐却对指控的4笔受贿犯罪事实中最大的一笔———徐让其丈夫到某房产公司法定代表人黄某公室收受30万元一事予以否认。

　　徐俐表示，自己已记不清何时通过谁认识黄某某的。她只是有一次在车上听她丈夫说过为黄某某介绍一个项目，黄某某表示要给他买一辆价值二三十万元的车，“但最后买没买我不知道”。检方当庭提醒徐俐说，这笔受贿款同样是司法机关在未掌握的情况下她主动供述的，如果翻供，将不属于自首。但徐俐坚持了自己在庭上的说法。

　　对于自己高达178.6万元的巨额财产不能说明来源一事，徐俐仅表示自己单位“隐性收入较多”，她否认这笔钱和她当副局长有关，“但我不知道(这笔钱)是从哪儿来的。”

　　公审袁锋：“小礼物”原是3万元

　　当法庭问及袁锋是否找到总工程师杜伟光改图时，袁表示“如果没有人给我说过(改图的事)，我想我是不会找杜总的”。

　　对于被指控收受某实业公司彭某3万元现金一事时，袁锋表示当时是彭请她吃饭，席间彭将一个报纸包的东西拿给她并说是“送她的小礼物”，“我当时以为是纪念品什么的，回去打开一看才发现是3万元现金，我当时觉得不好，我还给我朋友说是不是退回去，但想来想去又觉得不好，所以……”

　　公审杜伟光：承认“转达了信息”

　　杜伟光是在审查起诉时才被检方追诉的。检方指控说，袁锋要求杜协调正在编制的规划，将未修建的红枫半岛列为“现状”，后来杜安排人更改了规划图。但杜伟光却当庭表示，他只是应袁锋要求“将这个信息转达给了规划院”，至于红枫半岛花园当时并未修建一事，杜表示，规划法规中没有明文规定“通过审批但未修建的项目不能列入现状，因此作为现状列入也不违法”。

　　新闻闪回：迎宾大道炸“毒瘤”

　　红枫半岛花园会所位于成都市迎宾大道东段南侧。2001年，市规划局有关人员组织审定该项目总平面图时，擅自将控制性详规明确的20米绿化带违规调整为10米。

　　锦城豪庭1号楼位于迎宾大道西段南侧。在该项目的审批过程中，规划部门有关人员不顾迎宾大道绝大多数地段规划20米绿化带的实际情况，在项目总平面图中将绿化带定为10米。两栋建筑共侵占绿地面积1.09万平方米。

　　去年7月5日，省委书记张学忠在省委工作会议上，对这一滥用职权、违规审批行为进行了严厉批评。去年7月11日上午9时许，红枫半岛花园会所和锦城豪庭1号楼被爆破拆除。经评估，造成经济损失3200万元。：（来源：新京报）