“中国不仅是世界的加工厂，更是世界大市场。加入WTO之后，中国新的战略选择就是如何迅速在区域经济集团中充分发挥作用。欧洲经济一体化、北美自由贸易区的发展给了我们重要启示。”原外经贸部副部长、现博鳌论坛秘书长、上海复旦大学国际关系学院院长龙永图说，目前，全世界都在形成统一的大市场，这是大势所趋，作为一个省，河北的发展首先应打破地域限制，充分发挥自己的“两环”优势，加快区域经济发展进程。

　　“做开放工作，不能单纯把引进了多少资金作为标准，关键要看开放工作对促进当地结构调整和经济发展所起的作用。”龙永图认为，就业和税收是考核地方干部政绩最有力的指标，对一个省来说，无论是外资还是内资，只要是省外资金，都应该看成外资，只要能够促进就业和税收，不管是外资企业还是民营企业，都应该一视同仁，必须抓住一切有利因素，加快区域经济发展。

　　谈到发展环境问题，龙永图毫不犹豫地说，环境是第一竞争点，必须营造良好的区域发展环境，这在任何时候都不能动摇。外国投资者不怕政策不优惠，就怕政策不稳定、不透明。因为稳定、透明的税费政策可以计算出成本，而暗箱操作则让投资者望而却步。

　　“国际产业大转移之所以选择中国，重要的一点是因为我们的劳动力价格便宜。”龙永图说，这对河北来说很有优势，我们承接国外产业转移，可以充分利用京津两地的“二传手”作用，使我们丰富的劳动力资源成为吸引产业转移的“卖点”。

　　“丰富的劳动力资源有利于发展加工贸易。”龙永图表示，加工贸易是市场经济的必然产物，也是国际贸易的一种趋势。他说，不是只有东莞的小镇在搞加工贸易，美国硅谷也在搞加工贸易；不是中国人力成本低的地方在搞加工贸易，美国人力成本高的地区也在搞加工贸易。

　　龙永图说，广东的加工贸易不但对中国出口作出了贡献，更重要的是，为中国西部上千万人提供了就业机会，对于中国社会经济的稳定和发展作出了贡献。他希望河北省也能够利用当地劳动力价格便宜和毗邻京津的优势，加快发展加工贸易，解决更多的劳动力就业。

　　对于中国加入WTO后的应对工作，龙永图不赞成把反倾销、反补贴当作应对重点来抓的做法。他认为，不管是应付国外的反倾销还是知识产权的案件，最终的应对措施是：第一我们不怕；第二我们要按照规则来办；第三我们不要大惊小怪。对于某一个企业来讲，由于他自己的拳头产品遭到了反倾销，他全力地来解决这个问题，是可以理解的。但是，要看到大趋势，我们加入WTO的关键是“进攻”，而不是“防御”，重中之重应该是“开拓市场”和“开放市场”。

　　龙永图表示，河北省毗邻京津，地理位置十分特殊，搞开放也好，发展经济也好，都不应仅仅从河北省这样一个局部地区来考虑，应该从全国、特别是京津这样一个地区大发展的格局来考虑，要敢于打破行政区划，要融入京津的经济，使河北经济成为京津乃至全国经济发展的一个组成部分。

　　龙永图说，河北相对京津经济发展还比较滞后，后发优势如何突出出来就取决于能不能融入到京津经济当中。所以，打破行政区划，实现统一的市场，是非常重要的措施。

　　就如何融入京津经济圈，龙永图建议，河北应该认真研究京津发展战略，要使河北的发展战略和京津发展战略相配套、相补充，按照统一大市场来考虑区域经济的发展。本报记者　徐国栋　王玉亮