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市政府举行论证会调整现代化指标征求专家建议

http://www.sina.com.cn 2004年02月12日03:22 深圳商报

  【本报讯】(深圳商报记者丁时照徐明天)昨日,市政府举行“十五”规划指标调整专家论证会,邀请综合开发研究院、市社科院、市委党校、深圳大学等有关方面的专家就“十五”规划指标调整进行论证讨论。市委常委、常务副市长许宗衡出席会议并讲话。

  与会专家认为,指标调整体现出六个方面的特点:

  ———调整涉及面广。“十五”规划指标调整涉及多方面的重要内容,包括基本实现现代化的指标构成、规划目标、实施阶段和人口规模四个方面,共删除指标15项,新增指标13项,调整面占原42项指标的66%,充分体现了市委、市政府与时俱进、实事求是、求真务实的精神。

  ———调整体现了更高的发展要求。指标体系调整后,将实现现代化的实施进程由2005年左右调整到2010年左右,使实施进程与广东省要求的经济特区和珠三角基本实现现代化进程相一致,同时将人均GDP水平由原规划的7600美元提高到11000美元,使指标体系更加体现市委提出的发展的更高要求。

  ———符合国际化城市建设的要求。指标调整后,选取了第三产业增加值占GDP比重、高新技术产品产值占工业总产值比重、进出口贸易总额占GDP比率等许多体现国际化城市和“五个城市”建设的衡量指标,使指标体系更好地体现建设国际化城市的目标定位。

  ———注重城市功能的完善。指标调整增加了“城市功能”类指标,并从国际物流、城市交通、社会和政府服务、科技创新和生活消费等方面选取了衡量指标,使指标更加注重城市综合竞争力的提高和以人为本。

  ———更加注重可持续发展。指标体系调整后,从土地、人口与产出、环保投入与治污、生态建设等方面选取衡量指标,提高了可持续发展的目标要求。

  ———注重规划的前瞻性。在原42项指标中,有22项属于人均指标,新的40项指标中,也有16项与人口直接相关。指标调整把人口规模提出来,超前研究、论证未来较长时期较为合理的人口规模,这是贯彻落实建设国际化城市的一个重要因素。人口因素确定下来,有利于其他相关规划和工作的统筹安排,同时也为“十一五”规划的编制打下初步基础。

  专家们还对具体的指标调整提出了各自的意见和建议。

  许宗衡在讲话中指出,这次“十五”规划有关内容的调整在我市编制和实施五个五年规划中还是第一次。市委、市人大、市政府对“十五”规划指标的调整高度重视。专家论证会是根据市委、市政府的要求召开的,指标调整建议下一步还要交市人大常委会审议批准。要抓住“十五”规划最后不到两年的关键期,加大指标体系和“十五”规划实施的力度。指标体系经市人大常委会审议批准后,各个部门、各区政府要按照调整内容和“十五”规划确定的原则、目标、任务和措施,加大规划的实施力度。要进一步推进发展规划的科学化、民主化和规范化,形成“编制—实施—评估—调整—实施”的发展规划滚动实施机制,要建立发展规划和指标体系责任制,保证“十五”规划确定的各项目标如期完成。

  作者:深圳商报记者丁时照徐明天


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