成都大力盘活城市基础设施 能租则租能卖则卖 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年02月12日05:41 四川新闻网-成都晚报 | |
(记者杨雪 赖庆媚) 昨日,记者从市建委获悉,今年,我市将最大限度地盘活城市基础设施,从现在起,对于投资建设的城市基础设施,可以一边建一边卖,或者建好再卖,在一定时期内有偿转让给非政府主体经营,回收资金用于新项目建设。 据了解,为最大限度地盘活城市基础设施,我市一切可经营的城市基础设施,都可通过所有权和经营权的有效剥离,采取能卖的卖、能租的租、能抵押的抵押等办法推向市场 在不改变原来用途的前提下,采取BOT、TOT和投资拍卖等方式,有偿有期转让城市道路、桥梁、公园、公厕等城市公共设施经营权,通过提前使用基础设施预期收益,加快城市建设步伐。 有偿转让供水、供气、公交等公用事业企业的全部或部分股份,通过企业改制、改租、改革,建立现代企业制度,实现政企分开,转换经营机制,改变供水、污水处理等行业垄断性地位,使其从福利性服务向经营性服务转变。 转让城市维护管理权,节省开支。 有偿转让公用行业的无形资产。将街名、路名、桥名、校名、文体场馆名、黄金路段广告位、公交线路牌,有偿有期转让给社会合法人和自然人。 同时,我市将吸引民间资产进入城建行业,民间资产包括民营企业和个人资产。具体措施如下: 制定政策鼓励老百姓投资创办各类民营城建企业,鼓励民间资本购买国有城建企业产权,鼓励现有的民营城建企业扩大生产流通规模。 以地方政府的信用保证为基础,以城市基础设施项目本身价格和预期的现金流为保证,争取每年开发一定规模的市政债券。 设立城市基础设施项目投资基金,将一些城建基础设施项目在社会上公开招标,中标的投资者或投资企业无论属于何种经济成分,都可以与政府资金共同投资该项目,将来政府的股权以某种形式退出,从而变以往的政府单独投资为配合民间资金投资。我市还将力争在全国提前做好该基金的发起、募捐、设立和选择好的发展项目等前期准备工作,争取该基金尽早得到批准,尽早实施。 | |