本报记者张元龙张放为您报道

　　昨日，记者从成都市全市经营城市培训暨建设工作会议上获悉，为了实施经营城市战略，成都市已经开始了一系列政策创新，将从多个方面继续加大在城市建设中进行资本运作的力度，其中包括尝试市政债券。业内专家称，这意味着2004年成都市城市建设将是全面市场化的一年。基础设施经营权都要转让

　　成都市建委有关负责人透露，今后一切可经营的城市基础设施，都可通过所有权和经营权的有效剥离，采取能卖的卖、能租的租、能抵押的抵押等办法推向市场。具体手段包括有偿转让市政项目的经营权，有偿转让供水、供气、公交等公用事业企业的全部或部分股权，转让环卫、绿化等城市维护管理权，有偿转让包括街名、公交线路牌等在内的公用行业的无形资产等等。吸引民资酝酿发行市政债券

　　市建委有关负责人透露，为了广泛地吸引民间资金投资城市建设，成都还将创造条件发行市政债券。在许多西方国家，地方政府投资修建公路、桥梁、自来水等公用事业时，往往借助发行市政债券来筹集资金。目前成都市虽还未公开允许地方政府发行债券，但已经形成了较广泛的债券投资群体。成都市有关部门将研究以地方政府的信用保证为基础，以城市基础设施项目本身价值和预期的现金流为保证，每年发行一定规模的市政债券的可行性。市政供气供水单位企业化改制

　　今后，成都将进一步培育适度竞争的公用事业市场体系，把供气、公交、供水企业、绿化队伍改制，通过股权出让的形式鼓励民间资本、外国资本采取合资、合作等多种形式参与建设，逐步完成事业单位企业化改制。同时，对供水、供气、公共客运、垃圾处理等行业实行特许经营制度，授予企业在一定的时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利。