各位委员、同志们：

　　中国人民政治协商会议石家庄市第十届委员会第二次会议，在中共石家庄市委和市政协常务委员会的领导下，经过与会委员的共同努力，圆满完成了大会的各项议程，今天就要闭幕了。

　　市政协十届二次会议，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届六次全会精神，总结工作，谋划未来，参政议政，是一次很重要的会议。会议期间，委员们审议通过了市政协十届委员会常务委员会工作报告和市政协十届一次会议以来提案工作情况的报告；列席了石家庄市第十一届人民代表大会第二次会议，听取并讨论了臧胜业市长所作的政府工作报告和其他有关报告。委员们以饱满的政治热情，认真履行职责，进诤言，献良策，就全市政治、经济和社会生活中的重大问题和政协工作，提出了许多积极的意见和建议，展示了政协委员良好的精神风貌和高昂的参政热情。会议开得很成功，是一次团结的大会，民主的大会，鼓劲的大会。市委、市人大、市政府领导同志对我们这次会议十分重视，多次参加会议活动。在本次会议的开幕式上，艾文礼同志代表中共石家庄市委作了重要讲话，尔后，吴振华书记、臧胜业市长等市领导同志又专门安排下午时间，参加各小组对市政协常委会工作报告和市政协提案工作报告的专题讨论。昨天上午，吴振华书记、臧胜业市长等领导同志又认．真听取了大会委员的发言，特别是吴振华书记在10位委员的发言材料上作了重要批示。这充分体现了市委对政协工作的重视和支持，是对我们巨大的鼓舞和鞭策。全市各级政协组织、政协委员要深刻领会市委领导的讲话精神，并在今后的工作中积极贯彻落实。

　　2004年是实施“十五”计划的关键一年，也是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。胡锦涛总书记春节前在我省张家口考察工作时发表了重要讲话，特别是希望河北的同志进一步增强政治责任感和工作紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，求真务实，真抓实干，努力开创河北改革开放和现代化建设的新局面。胡锦涛总书记的讲话，不仅是对我们河北省提出的总体要求，同时也是指导我们各级政协组织今后开展工作的重要纲领。形势的发展和我们肩负的历史使命，都要求我们在新的一年，思想要有新突破，作风要有新变化，工作要有新发展，不断开创政协工作的新局面，切实把胡锦涛总书记的讲话精神落实到政协的具体工作之中。关于今年的政协工作，这次全会已作了具体安排部署，会后我们要认真抓好落实。下面，我想重点讲一下发挥政协人才优势，求真务实，真抓实干，服务发展第一要务问题。党的十六大提出，发展是党执政兴国的第一要务，并确定了全面建设小康社会的奋斗目标。深入贯彻十六大精神，加快全面建设小康社会步伐，已经成为全党、全社会的中心任务。实现全面建设小康社会目标，必须有雄厚的人才队伍作保证。人民政协人才荟萃、智力雄厚，汇聚了各行各业的英才，素有“人才库”、“智囊团”的美誉，是政协若干优势中的突出优势。在实施人才强国战略、服务发展第一要务中，政协不仅可以有所作为，而且可以大有作为。因此，在今后的工作中，我们应当把工作重心，放在发挥政协的优势，特别是发挥人才智力优势，紧紧围绕发展这个第一要务履行职能上来。一、明晰思路，突出第一要务发展是我们这个时代的主题，也是解决一切问题的根本途径，没有发展，实现党的十六大提出的宏伟目标就无从谈起。政协是党的统一战线组织，肩负着团结和凝聚社会各界人士和力量，为实现党的工作目标共同奋斗的重要任务。发展是党执政兴国的第一要务，也必然是人民政协履行职能的第一要务。新的形势和新的任务，要求政协履行职能的重点和工作思路也必须适应形势任务的要求，把政协的人才智力优势变成促进发展的优势，各项工作都要围绕和突出服务发展的要求。首先，服务发展的思路要清。政协组织要把促进发展作为政协工作的主旋律。工作目标要围绕服务发展来确定；工作重点，要围绕服务发展来制定；工作成效要用服务发展的效果来检验。在确定主席会议、常委会议协商议题和参政议政的重点内容时，都要围绕市委、市政府当前的主要工作和关注的重大问题，尤其是要选择事关经济和社会发展的重点、难点工作进行，以有创见的意见和建议，献发展之计，谋发展之策，促发展之实。做到与党委、政府思想上同心、目标上同向、工作上同步。其次，服务发展的思路要新。在不同的时期，发展的环境、条件、内容、要求也不尽相同，服务发展的思路也必须因时而异。政协组织应因时而动，及时调整思路，在服务发展的工作内容、工作机制、工作方法上不断创新，探索符合发展规律，适合政协工作特点的新思路、新方法，力争体现特色，有效服务和促进发展。过去我们已经积累了一些发挥委员人才优势服务发展的经验，但还不能完全适应形势任务的要求，还需要继续深入研究探索。第三，服务发展的思路要宽。发展不是单纯地追求经济增长，而是以经济为中心的全面发展。政协组织和委员在围绕经济建设这个中心履行职能的同时，还要注意关注社会事业等其他方面的发展。我们讲的服务发展，决不仅仅是指为经济发展服务，还包括为政治、文化、教育、科技等领域的全面发展提供服务。我们的委员队伍涵盖了各方面的人才，是可以在促进经济和社会全面发展的舞台上大显身手的。去年，我们采取了吸收企业界委员带项目参加视察、组建历史文化研究会、组建政协艺术团等方式，使松散的人才队伍通过这些形式得到了有效整合，其特有的优势得到了进一步的发挥，今后我们还要在其他方面继续探索完善。二、发挥优势，服务第一要务全面建设小康社会是一个广泛而浩大的系统工程，需要聚万众之心，举全市之力，调动方方面面的积极因素和社会各界的广泛参与。政协在政治上具有最大的包容性，在组织上具有最广泛的代表性，在服务第一要务中具有其他组织所无法比拟的特有优势和条件。如何把人民政协这些优势转化为促进发展的优势，是摆在我们面前的重要课题，需要认真把握和研究。在发挥人才智力优势，服务发展第一要务方面，既要考虑委员的专业特长，做我们政协能够做好、而且有条件做好的事情，又要突出重点，在求真、求实、求精、管用上下功夫。要重点围绕实施科教兴市、开放带动、可持续发展和工业化、城镇化、县域经济发展六大战略，以及培育壮大我市五大特色主导产业等具体措施，力争每年拿出几个具有宏观性、前瞻性、战略性的参政议政成果。在开展调研、视察、协商等重要活动时，应尽量多吸收有专业特长的委员参加，让委员当主角，展示委员的聪明才智，真正发挥出智囊团的作用。在发挥代表面广、包容性强的优势，服务发展第一要务方面，要根据统一战线内部出现的新情况、新变化，通过委员中各界别的代表性人士，做好统一思想、协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，把各方面的智慧和力量都凝聚到发展这个大目标上来，为发展创造和谐稳定的环境。在发挥渠道畅通、位置超脱的优势，服务发展第一要务方面，要利用政协视野开阔、上通下达的优势，动员委员积极向党委、政府反映社情民意，使党委和政府能够及时了解到影响和制约发展的问题及社会各界的各种意见、呼声。同时，通过各种方式，纳百家之言、聚各方良策，为党委、政府科学决策提供有价值的参考意见，为不断优化发展的各项措施献计献策。在发挥联系广泛优势，服务发展第一要务方面，要利用政协亦官亦民、联系广泛的优势，加强对外对内联系，广交朋友，深交朋友。港澳政协委员和侨界、台胞台属界委员要利用特殊的身份和便利的条件，不失时机地向海外亲朋宣传我市的投资环境，协助党委、政府做好吸引人才、技术、项目和资金工作。政协组织可以通过兄弟城市政协之间联系交往比较频繁的便利条件，在交流政协工作的同时，有意识地多交流双方的经济发展情况和招商项目，为加快发展做好牵线搭桥工作。在发挥好政协组织上述各方面优势，服务发展这个第一要务的过程中，既要注意发挥界别优势和委员的个体优势，又要注意整合政协组织的人才资源，通过有效的形式，突出整体功能，形成集合优势，以此提升政协组织的参政议政水平和服务发展的层次。三、身体力行，参与第一要务政协委员是政协工作的主体，政协的优势存在于委员之中。这是因为政协发挥职能作用，主要是通过政协委员有组织的履行职能活动来体现的。没有委员积极的参与，政治协商、民主监督、参政议政就会成为无源之水、无本之木。政协委员大都是一些政治上有影响、事业上有成就、业务上有专长、学术上有造诣、工作上有贡献的各界代表人物，大家以自己的学识、才能和影响，代表着各自的党派、团体和界别参加人民政协，从而构成了政协组织的强大主体作用。党和政府重视政协委员，人民群众尊敬政协委员，固然有对委员过去成就与贡献的肯定因素，但更重要的是寄希望于委员在政协组织中发挥作用、尽职尽责。从我市的情况看，如果仅仅从委员的专业结构上看，我们政协的确可以称得上是“人才库”，但实事求是地讲，我们委员的人才智力优势还没有真正发挥到位，政协的人才优势在很大程度上还只是潜在的优势。这其中既有委员活动形式较少的原因，也存在部分委员参与政协活动不够主动的因素。因此，如何通过有效的形式，把政协委员的潜在优势最大限度地挖掘出来，把人才智力优势转化为推动发展的现实生产力，是我们当前和今后迫切需要研究解决的问题。在创新委员工作机制方面，要不断探索创新发挥委员主体作用的机制，拓宽委员参政议政的渠道。要在继承优良传统的基础上，深入研究我们自身的情况和特点，不断优化我们长期坚持的传统工作方式，使其不断赋予新的内涵。同时又要不断吸收借鉴外地和基层政协在实践中探索出来的成功经验，推出适合我市实际情况的新措施，通过丰富、务实、有效的各种载体，为委员提供知情出力、服务发展的平台，努力在政协内部做到人尽其才。在委员主动发挥作用方面，希望政协委员能够做到以下三点：一是要强化责任意识。政协委员不仅仅是地位和荣誉，重要的是一种政治参与，是一种严肃的社会责任。委员们有各自的事业和追求，都争取在本职工作上取得更大的成就，应当提倡和鼓励。但是，既然当上了政协委员，还要有更高的境界，就是要牢记人民赋予的神圣使命，不当“挂名”委员。每位政协委员都应当认真思考“当委员为什么，当委员干什么，当委员留下什么”这三个问题，自觉地把社会荣誉和社会责任统一起来，用强烈的事业心和责任感，驱动我们做委员应做的事、尽委员应尽的义务。二是要不断提高参政能力。政协委员仅仅有强烈的参政热情是不够的，还必须具有与时代发展相适应的参政议政能力。时代在进步，社会在发展，知识在快速更新，新生事物层出不穷。政协委员不仅要积极参政，还要学会参政和善于参政。政协委员可能是某个专业方面的专家，但是，政协参政议政所涉及的领域是很广阔的，不仅需要较强的综合能力和较高的知识水平，而且需要了解和掌握各方面的信息和情况。这就要求我们政协委员不断学习新知识，拓展知识面，提高自己的参政议政能力和水平。只有如此，才能在政协这个政治大舞台上演好主角，做名副其实的“智囊”和“参谋”。三是要立足本职为发展做贡献。政协委员来自各个方面，许多人是本行业、本系统、本单位的专家、行家或者是领导、骨干，不论在本界别还是在社会上都具有较大的影响力。我们不仅要在政协组织中为推进发展积极参政议政，还要在本职岗位上为发展做出实实在在的贡献。要把务虚与务实结合起来，把发挥委员作用与岗位奉献统一起来，把政协委员的人才优势向社会辐射、扩展，争取在政协委员和本职工作两个岗位上都取得良好的业绩，使二者相互促进，相得益彰。各位委员、同志们，全面建设小康社会的宏伟目标，激发我们对未来充满信心和激情；加快发展、富民强市的重要任务，鞭策我们必须不懈努力奋斗。让我们在中共石家庄市委的领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在这个充满希望和挑战的时代里，发挥优势，奋发有为，求真务实，真抓实干，勇立潮头，开拓进取，义不容辞地担当起我们的神圣职责，为实现全面建设小康社会目标做出新的、更大的贡献！