大河报首席记者杜超记者李敬欣／文
2月11日上午，河南省十届人大二次会议举行第一次记者招待会，大会新闻发言人邀请省委常委、常务副省长王明
义，副省长李新民、史济春、吕德彬及省发改委、财政厅、农业厅、劳动和社会保障厅、民政厅、商务厅等部门的负责同志，
就巩固农业基础地位、增加农民收入，深化国有企业改革，大力发展非公有制经济和县域经济，回答了记者的提问
。
“为农民减负40％”
记者：两会召开之前，中央下发了“一号文件”，我省将采取哪些有效的措施解决“三农”问题，实现农民收入的较
快增长？
常务副省长王明义：省政府将采取一系列的配套措施，按照“多予、少取、放活”的指导思想来解决“三农”问题。
一是靠优化农村的经济结构，增加经济效益，直接增加农民收入。就河南来讲，要以推进工业化为核心，调整农村第
二、第三产业结构，提升第二、第三产业的比例，引导农民从事第二、第三产业。
二是加大对农村基础设施建设的投入，改善农村的生产生活条件来保证农民增收。省委、省政府下决心将农村基础设
施建设作为我省固定资产投入的重点，今年在农村危房改造上，总投资是十几亿元，解决160多万平方米的危房改造，到2005
年年底，全省农村中小学400多万平方米的危房改造全部完成。今年再集中一批资金，改造200所中心卫生院，着实改善
农村的医疗条件。在水利建设上，今年将投资约20亿元。在交通问题上，至少投资50亿元，用于县乡道路和“村村通”工
程以及农村3500公里公路的新建和改建。
三是靠减负来增收，今年减负政策力度较大。在粮食流通体制改革方面，全省打算将粮食风险基金11亿元左右直接
付给种粮农民，每位种粮农民大概可以得到15元左右的补贴来冲抵农业税，占应纳税总额的20％。同时今年农业税减少1
个百分点，由原来的纳税额8.4％减为7.4％，或再多一点，减税总额约7.2亿元。除烟叶保留收购环节的特产税之外
，全面减免农业特产税，全省大约减少8000万元。当前农民负担的税收是50亿元，今年要减少20亿元，直接减轻农民
负担40％。
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