本报讯

　　中共上海市委昨天下午在上海展览中心召开全市党政负责干部大会,贯彻落实中央精神,对促进司法公正、维护司法权威，加快上海城市法治化建设进程作出部署。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇强调指出，要全面贯彻“三个代表”重要思想，以党的十六大精神为指导，围绕促进司法公正、维护司法权威，贯彻依法治国基本方略，推进依法治市各项工作，不断提高上海法治化水平，实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

　　维护法制的统一和尊严，是贯彻依法治国基本方略的前提条件和关键环节。

　　从当前上海改革发展稳定的实践看，法治建设面临的一个重要新课题，就是如何促进司法公正，维护司法权威。维护司法权威，不是简单地维护司法部门的权威，而是要通过促进司法公正增强法律权威，真正把依法治国基本方略落到实处。

　　促进司法公正、维护司法权威，是提高党的执政能力的制度保障，是巩固党的执政基础的重要体现，是上海实现未来发展目标的客观需要。

　　上海推进政治文明建设的重要任务，就是要促进司法公正，维护司法权威，以司法权威保障法律权威；同时在全社会传播法律知识、弘扬法治精神。

　　促进司法公正 维护司法权威

　　关键是———

　　加强队伍建设，提高司法水平。加强司法队伍建设，要着力在提高政治素质、业务素质和职业道德素质三个方面下功夫。要花大力气探索形成一套“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制。要积极创造体制条件，按照中央关于司法体制改革的指导思想和原则，逐步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运作的司法体制。

　　基础是———

　　加强地方立法，提高立法质量。市委提出今年要围绕上海经济社会的发展需要，围绕人民群众关心的热点难点，围绕改革发展稳定中的突出矛盾，开展立法调研，提出立法建议，加强地方立法工作。在抓好制定环节的同时，还要充分注重实施环节。

　　重要环节是———

　　提高法律服务水平，完善社会诚信体系。要把社会诚信放到法治化建设的重要位置来认识和推进，着力提高法律服务水平，增强全社会诚信意识。要将知法、守法、尊重司法权威作为衡量党政机关、企事业单位、公民诚信程度的重要标尺。要大力培育社会中介服务组织，实现社会矛盾和纠纷的有效分流。要加大对中介组织的规范力度。

　　重要任务是———

　　要不断提高全社会的法律素养和法治观念。领导干部是关键，广大群众是基础。各级领导干部要认真学法，自觉守法，职位越高，越要发挥表率作用，绝不允许插手、干预司法机关正常的司法活动，绝不允许对个案批条子、打招呼，对能够通过司法途径解决的、有法可依的个案，一定要依法办事，对已经进入司法程序或终审的案件，要切实维护好司法权威。要建立相应的监督机制，对法外干预追究相应的责任，从制度上保证各级司法机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。