代表建议:明年逐步公开预算与民贴身部门先试行 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年02月12日17:08 金羊网-羊城晚报 | |
本报今天消息 记者曾璇、林洁,通讯员任宣报道: 预算解密!把“家底”交给人民,让每个纳税者都知道政府打算怎样花钱!今天上午,广东省人大代表林才贤、陈华伟分别提交相关建议,要求从明年起逐步向社会公开省级部门的预算。 政府用钱没有秘密可言 在省人大会议期间发给代表审议的省级部门预算表,因为连续两年打上“秘密,会后回收”字样,而披上了一层“神秘的面纱”。 去年广东财政总收入超过3000亿元,林才贤代表在建议中指出:公共财政取之于民用之于民,我们打造“阳光政府”,这么庞大的一笔资金的收支,不单要让人大代表审议,也应逐步解密,走向公开。 作为广东省屈指可数的连续五届代表,林才贤见证了财政预算从薄薄几页纸到厚厚一本书的变化轨迹;更亲历了代表不知从何审起,到盯紧政府“钱袋子”的过程……“每一个纳税者都有权知道政府准备怎么为公众服务。政府用这笔钱,做了这么多好事,有什么秘密可言呢?完全可以也完全应该让老百姓知道。 陈华伟代表则说:“会后回收”,意味着缩短了代表的审议时间,本来代表就是兼职的,不是专家,如果没有充足的时间,审议难免流于形式。 公之于众减少随意用钱 建议中说:预算公开最大的好处,就是减少资金使用的随意性,公之于众,人大与公众都可以对预算执行情况进行监督,对树立政府公信力也有好处。 据代表了解,在大多数国家,政府部门的预算都作为公开的社会资源公之于众。为此,代表建议:在明年省“两会”前,选择与群众利益密切相关的省级部门作为试点,如教育、卫生、劳动和社保、国土房管等部门,提前做好预算编制,会前提前交给人大代表审议;将那些确实涉及到不便公开的国家机密的支出另册编制,打上秘级;逐步公开部门预算,只要是人大通过的,不涉国家机密的,都可以向社会公布,并欢迎查询。 财厅组织专门小组研究 省财政厅厅长刘昆表示:从去年7月1日起就开始编制预算,预算本身不是秘密,但细化后难免会有涉密内容列出,之所以打上秘级,也是按《保密法》的规定来做的;代表提出逐步解密,财厅将组织专门小组来研究。 在省人大财经委审议时,有委员也提出逐步解密的问题。刘昆向记者透露,今年编制预算时,本来已“圈掉”了“秘密”二字,后来想到表中确实有少量涉秘内容,才“重拾”秘级。省人大财经委主任委员陈流明则表示:公共财政走向公开是大势所趋,代表们的建议提得好! 相关专题:2004广东“两会” | |