作者： 刘平来源： 摘编自《检察日报》
手持又一份红头文件，云浮三建负责人陈晓敏无可奈何地说：“民告官，真难！”云安县建设局何以敢冒天下之大不韪，以重复发布红头文件形式公开对抗生效判决？
我的分析，一是利益驱动使然。报道说，云安县建设局之所以要事后强行插手县医院
的招标项目，与法院对着干到底，是因为有人在背后撑腰，目的是为了得到县医院的工程。
二是行政惯性使然。建设局常常身兼裁判员和运动员双重角色，既是政府的建设管理职能部门，又是建设实施单位，其下属就有数个建筑公司，长期垄断一个地方的基础建设项目，不仅权倾一方，而且财大气粗，在地方上谁也不敢惹。
三是行政权力本位的后遗症。长期形成的官本位和权大于法等理念使一些基层行政官员我行我素。你下你的判决书，我发我的红头文件，根本不把司法判决放在眼里，实质上是不把国家的司法尊严放在眼里。
四是所谓集体决策的盲动使然。集体决策常常成了逃避追究的挡箭牌，有些行政职能部门往往就以一级组织的名义，以红头文件的形式，公然对抗司法判决。更由于红头文件这一具体行政行为即使是违法的，也难以追究到个人，所以就变得肆无忌惮。
对如此公然蔑视法律的行为，为何不能予以司法追究，实施应有的惩处？为何不能提请人大部门实施监督质询，对其主要官员进行罢免？为何不能由行政监察机关予以纠正查处？惟有如此，才能维护国家法律的至上尊严，才能使法律面前人人平等的理念落到实处，才能保护依法行政不偏离正轨。庶几，以红头文件公然抗衡司法判决书的事件才可能绝迹。
