农业农村农民问题

　　区域经济发展差距扩大

　　经济社会发展不协调

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　　资源分布不均并有所短缺

　　对外贸易的风险正在增加

　　新华社北京2月12日电（记者常志鹏）国务院发展研究中心副主任谢伏瞻日前指出，应克服五大制约因素，实现经济持续快速增长。

　　谢伏瞻在中国电力企业联合会2004年经济形势与改革分析预测会上说，2003年经济增长是1997年以来最好的一年。今年开局以来，仍呈良好增长态势。但是目前有五大因素对经济发展形成制约，如果不引起足够重视，将对国民经济的持续快速增长产生影响。

　　“三农”问题是困扰我国经济发展的长期问题。全国共有7亿多劳动力，其中50％在农村。从1998年到现在，我国农民收入增长远远低于城市居民收入增长，城乡收入差距拉大。所以要大力发展城市经济，把农民从农村转移出来，提高农村土地的收益水平。

　　区域经济发展差距扩大。根据计算，除北京、上海、天津三个直辖市外，2001年浙江省人均GDP最高，是贵州省的5倍。到2001年，东部12省市的经济总量占全国的比重从48％提高到66％，其余地区经济总量占全国的比重则从52％下降到34％。我国尚有3000万农民没有解决温饱。

　　经济社会的协调发展应该引起足够重视。我国人口总量大，人口老龄化的程度在加快，老龄化已经达到10％，就业问题日益突现。另外，我国目前的社会保障制度尚不健全。

　　资源对经济发展的制约作用越来越大。我国水资源区域分布不均，南方水多、北方水少。一些矿产资源主要靠进口。

　　对外贸易的风险正在增加。2002年，我国出口已经占到世界出口的5．2％，针对中国的反倾销案件上升了16．5％。包括技术性贸易壁垒在内的制约因素也在增长。

　　(山西日报)