“加大对农业的支持保护力度，把解决好“三农”问题作为政府工作的重中之重……突出抓好劳务开发，加强技能培训，保障合法权益，切实解决拖欠农民工工资问题。”

　　———摘自张中伟在省十届人大第二次会议所作《政府工作报告》冬日的寒风中，他们在高高的脚手架外上上下下地忙碌着；炎炎夏日里，他们古铜色的脊背上汗珠成串地流淌着；夜晚缤纷的街道旁，他们的身影孤独无助地游荡着……在城市这个巨大的建设工地上，

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随处可见他们因辛勤劳作显得沧桑疲惫的面孔———他们就是我们的兄弟，被称作农民工的一个庞大群体。谁也不能否认，城市的建设和繁荣离不开他们的付出，但由于种种原因，农民工也是城市中最容易受到伤害的群体，如何切实保护农民工的合法权益，如何防范伤害农民工的情况一再发生，如何利用法律手段为农民工更好地维权，成为两会上众多代表委员关注的热点话题。