安徽省原副省长王怀忠昨日被执行死刑

　　据新华社济南2月12日电经最高人民法院核准，安徽省原副省长王怀忠12日在济南被执行死刑。

　　最高法院复核认为，被告人王怀忠身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人

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人民币275万元，非法收受他人人民币230万元、澳币1万元，共计折合人民币517．1万元，为有关单位和个人谋取利益，其行为已构成受贿罪；王怀忠对价值人民币480．58万余元的财产不能说明合法来源，差额巨大，其行为已构成巨额财产来源不明罪。王怀忠受贿数额特别巨大，并具有多次索贿的法定从重处罚情节，更为恶劣的是，王怀忠为逃避法律制裁，利用职权强令索取他人的巨额贿赂用于阻止有关部门对其涉嫌经济犯罪的查处，所犯受贿罪行极其严重，情节特别恶劣，社会危害性极大。一审判决、二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。遂依法核准山东省高级人民法院维持一审对被告人王怀忠决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产的刑事裁定。

　　铁证如山——王怀忠案公诉纪实

　　安徽省原副省长王怀忠12日被济南市中级人民法院依法执行死刑。此案在山东公诉史上创下了几个第一：第一次办理高检院指定管辖的省部级干部职务犯罪大要案；第一次查办没有被告人有罪供述，完全依靠证据查实的案件。

　　对抗调查丑态百出王怀忠自始至终对抗检察机关的调查，可谓花样百出，丑态毕现。第一招：对首次接触的办案人员有“三个步骤”。第一步，攻心。见面后，王怀忠先要夸奖对方一番，夸对方相貌堂堂，秉公办事，一定会公正处理这个案件。第二步，鸣冤。称这个案子“是共和国历史上最大的冤案”，自称无滥用职权、无情人、无贪污受贿。第三步，许愿。与办案人员交谈结束，总要许诺说：“很感谢你，我应该请请你，等我出去以后一定请你。”

　　第二招：百般狡辩，出尔反尔，拒不认罪。王怀忠社会阅历丰富，曾经分管过政法工作，反侦查能力很强。此案侦查过程中，王怀忠曾经承认过部分罪行，但很快又全盘翻供。审查阶段，他在大量事实和证据面前仍然百般抵赖，对自己写的认罪供词甚至录音录像，找出各种借口推翻，有时把亲笔供词当场撕掉，对亲笔签名的供词也总是狡辩说：“不是我的签字”或“没看清就签字了”。

　　为此，公诉人多次到阜阳、合肥、上海、南京等地，行程两万多公里，复核、补查关键证据100余份。

　　王怀忠案发后，为托人打通关系摆平中纪委调查，曾经向一个个体老板索贿200万元。这是王怀忠受贿数额最大的一个犯罪事实，王怀忠与相关证人早已结成攻守同盟。为了还事实真相，公诉机关多次找到证人讲明法律政策，指出出路，一个个打开突破口，并做好了关键证人出庭作证工作。

　　第三招：黔驴技穷以后，王怀忠扔出最后一招“杀手锏”，诬陷办案人员刑讯逼供。为了澄清事实，公诉机关找到王怀忠“双规”期间负责看押工作的武警战士，调取100多份看护日记；进入司法程序后，王怀忠被关押在秦城监狱，公诉人找到看管人员取证，证实每次提审看管人员都在场，根本没有刑讯逼供事实。另外，公诉人还调取了医生、送饭人员的记录，证实王怀忠在医疗、伙食方面也受到了良好待遇。经过详细的调查取证，王怀忠对检察人员的诬陷终于不攻自破。

　　“现代曹操”拒不认罪与其他被查处的高官都有悔过表现不同，王怀忠自始至终对抗检察机关的调查。采取这种拒不认罪的恶劣态度，王怀忠也是经过深思熟虑的，有其思想根源。

　　公诉人介绍说，王怀忠是一个孤儿，从社会底层一步步走上副省长的位子，唯恐别人瞧不起他。为了维护自己的尊严和权威，他独断专行，听不得任何反对意见，从不公开承认自己的错误。王怀忠出生在曹操的老家亳州，被称为官场上的“现代曹操”，对曹操的格言“宁愿我负天下人，不让天下人负我”身体力行。更重要的是，王怀忠在位时利用职权网罗了一批追随者，自认为与他们一荣俱荣，一损俱损，他的这些大款朋友会提供对他有利的证言保他。

　　王怀忠在关押期间非常关注党和国家的反腐形势，他认为已经宣判的省部级干部职务犯罪案件，犯罪数额在1000万元以下的不会判处死刑，只要自己不承认，检察机关找不到证据就没多大问题。

　　“王怀忠错误地估计了党中央反对腐败的决心和力度，心存侥幸，最终聪明反被聪明误。”山东省检察院副检察长李敬武说。

　　铁证如山罪责难逃根据我国刑事诉讼法第46条规定，只有被告人供述，没有其他证据证实的犯罪事实不能认定；没有被告人供述，有其他证据证实的犯罪事实可以认定。在被告人拒不供述的情况下，证据必须确实充分，每一个环节，甚至每一个细节都必须有充分的证据，以形成完整的证明体系，最终只能得出被告人有罪的惟一结论。

　　在审查起诉环节，经过不断完善证据，最终形成卷宗76本。对于检察机关提起公诉的12笔犯罪事实，近千万元犯罪数额，审判机关全部予以认定。公诉机关以无可辩驳的事实将王怀忠受贿与巨额财产来源不明案办成了经得起人民和历史检验的铁案。

　　（据新华社济南2月12日电）

　　被处极刑罪当其刑——最高法院有关负责人答记者问

　　原安徽省副省长王怀忠被执行死刑后，新华社记者就社会各界关心的问题，采访了最高人民法院刑事审判第二庭副庭长任卫华。

　　问：最高法院核准王怀忠死刑，是基于什么理由？

　　答：刑法第四十八条第一款规定：“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。”对王怀忠核准死刑，就是因为王怀忠的受贿犯罪依照法律规定属于罪行极其严重。最高人民法院的刑事裁定书具体叙述了核准王怀忠死刑的理由，即“王怀忠受贿数额特别巨大，并具有多次索贿的法定从重处罚情节。更为恶劣的是，王怀忠为逃避法律制裁，在有关部门查处其涉嫌经济犯罪期间，仍继续向他人索贿，且将索取的巨额贿赂用于企图阻止有关部门对其经济犯罪问题的查处，受贿犯罪情节特别恶劣，社会危害性极大，罪行极其严重”。

　　问：王怀忠受贿500多万元被判处死刑，而过去法院曾对一些比王怀忠受贿数额更大的受贿犯罪分子没有判处死刑，如云南省原省长李嘉廷和河北省原副省长丛福奎，这是为什么？

　　答：刚才已经讲过，按照法律规定，对于受贿犯罪分子量刑，是要以受贿数额为条件，但不是单纯以此为条件，而是要兼顾犯罪情节等其他量刑条件。简言之，数额不是量刑的惟一根据。以李嘉廷、丛福奎案为例，李嘉廷受贿1800多万元，数额特别巨大，由此，法院认定李嘉廷罪行极其严重。罪行极其严重是适用死刑的条件。李嘉廷在法院审理期间，检举了两个国家工作人员的职务犯罪，经查属实，这是法定可以从轻处罚的情节。另外，李嘉廷还具有其他酌定从轻处罚情节。因此，法院认为对李嘉廷判处死刑，不需要立即执行；丛福奎受贿930多万元，数额特别巨大，属于情节特别严重，应当判处死刑，但鉴于“情节特别严重”中除含数额特别巨大外，尚无法定或者酌定从重处罚情节，且大部分受贿数额是丛福奎自己坦白的，具有酌定从轻处罚情节，法院认为对丛福奎判处死刑，不必立即执行。而王怀忠罪行极其严重，不具有任何不必立即执行的法定或者酌定情节。为此，法院把王怀忠与李嘉廷、丛福奎的判决在量刑上加以区别，是有事实和法律根据的。

　　（据新华社北京2月12日电）

　　背景资料

　　王怀忠，1946年8月1日生于安徽省亳州市；1993年3月，任阜阳地委副书记、阜阳地区行政公署专员；1995年10月，任阜阳地委书记；1996年2月，任阜阳市委书记；1999年10月，任安徽省副省长，安徽省九届人大代表；2001年4月7日，被“双规”；2002年9月28日，被依法罢免人大代表职务；2002年9月30日，因涉嫌受贿犯罪被刑事拘留，最高人民检察院立案侦查；2002年10月14日被逮捕；2003年11月13日，由济南市人民检察院向济南市中级人民法院提起公诉；2003年12月10日，济南市中级人民法院公开开庭审理；2003年12月29日，山东省济南市中级人民法院一审判处安徽省原副省长王怀忠死刑，剥夺政治权利终身。

　　2004年1月15日，山东省高级人民法院对安徽省原副省长王怀忠受贿、巨额财产来源不明一案作出二审裁定，维持一审对王怀忠的死刑判决。

　　[新华时评]反腐倡廉警钟长鸣

　　经最高人民法院核准，安徽省原副省长王怀忠12日被执行死刑。这是继胡长清、成克杰之后，我国改革开放以来第三个被处以极刑的省部级以上腐败高官。王怀忠案的查处，充分反映了党中央继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的决心和力量。

　　王怀忠是公然索取巨额贿赂的反面典型。以往查处的腐败分子大都因为抵御不住诱惑而收礼、受贿。王怀忠则不仅先后16次非法收受贿赂达人民币230万元、澳币1万元，而且4次主动寻找“糖弹”吞吃，成为利用权力去“拦路抢劫”的“江洋大盗”。

　　王怀忠给国家和地方造成巨大损失。他直接干预土地的批租出让，造成国有土地资产流失达亿元之巨；他虚报浮夸的一系列所谓“政绩工程”，完全出于加官晋爵的目的，违背经济规律，劳民伤财，使本来就不发达的当地经济雪上加霜。与其他一些官僚主义或失职行为不同，王怀忠纯粹是恶意地渎职，为了所谓的“政绩”，越是假的越去做，不但使当地经济深受其害，更使民心尽失，以致民间有“只要反腐不放松，定能抓住王怀忠”的说法。

　　王怀忠带坏了一批干部。在他任职期间，当地造假、虚夸、阿谀奉承之风盛行，思想乱了，人心散了，风气坏了。在王怀忠那里，报喜得喜，报忧得忧；实报者当众受辱，虚报者提拔重用。

　　王怀忠之所以违纪违法极其恶劣，之所以落得今天的下场，主要是放松了世界观的改造，思想扭曲，意志退化，不能正确对待人民赋予的权力，忘记了党的为人民服务的宗旨。王怀忠是披着共产党员的外衣，挂着党的高级领导干部招牌的腐败分子。

　　共产党不允许有任何特殊党员，不允许任何人有超越宪法、法律的权力，罪当其死就必须处以极刑。胡锦涛总书记不久前在中央纪委第三次全体会议上指出，推进反腐倡廉工作，要继续坚持标本兼治、惩防并举；必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案；对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。王怀忠案的查处，充分反映了党中央大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的决心和力量。

　　事实证明，腐败破坏生产力，瓦解凝聚力，削弱战斗力；腐败不除，改革难行，发展难促，稳定难求。王怀忠案再一次警示我们，加强世界观、人生观、价值观的改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，决不能成为停留在口头上的空洞口号。每一位领导干部都应该认真学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，坚决反对形式主义、官僚主义，树立科学的发展观和正确的政绩观，艰苦奋斗、廉洁奉公，把最广大人民的利益作为一切工作的出发点、立足点。（据新华社电）

　　2003年落马高官一览

　　2003年，中国共有12名省部级高官因“贪”被处分，其中包括贵州省原省委书记刘方仁、河北省原省委书记程维高、云南省原省长李嘉廷以及国土资源部原部长田凤山四名正省部级官员。

　　其他几名官员是：山东省政协原副主席潘广田、辽宁省高级人民法院原院长田凤岐、河北省原常务副省长丛福奎、浙江省原副省长王钟麓、安徽省原副省长王怀忠、中国建设银行原行长王雪冰、广东省高级人民法院原院长麦崇楷。