新桂网-当代生活报南宁2月13日讯（记者陆原）2003年6月26日，中国银行业监督管理委员会颁布了《商业银行服务价格管理暂行办法》，并于2003年10月1日起如期实施。《管理办法》的出台，曾在社会上引起强烈反响。由于商业银行服务收费涉及面广，各家商业银行对何时出台和实行新的服务收费标准都比较慎重。在经过数月的市场调查研究后，最近，终于有国有商业银行扬起服务收费的大旗，并首先从银行卡业务开始实行。

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　　1 农行率先终结“免费大餐”

　　2月6日，在南宁市区各农行营业网点的营业大厅内，醒目地张贴着农业银行广西分行关于银行卡收费标准的公告。细心的市民注意到，此次收费涵盖了银行借记卡、准贷记卡、国际借记卡、IC卡类、国际旅行支票现金卡、VTM卡、国际信用卡提现、ATM本地跨行转账、ATM异地跨行转账、人民币卡在港澳地区ATM取款等范围；各银行卡收费项目主要有：银行卡开卡、换卡、补卡工本费；年（账户管理）服务费；

　　ATM本行异地提取现金；ATM同城跨行提取现金；ATM异地跨行提取现金；省内及跨省异地柜台取款、存款、转账支出、转账存款等交易手续费；银行卡挂失费；信用卡授信证明费、加急办卡费、打印对账单、送卡上门等十余项。公告还告知农业银行的银行卡客户，这一新的银行卡服务收费标准将从2月16日开始实行。

　　农行广西分行一位官员告诉记者，此次针对银行卡服务实行全面的收费政策，是在全国农行系统内统一进行的，并提前10天向社会公示告知；由于收费标准由农业银行总行制定，所以全国各省区银行卡的收费项目及价格标准也基本一致，只有极少数省区有少许幅度的价格浮动。此前，农业银行对银行卡业务基本实行低收费或不收费的政策。

　　2 各商业银行将陆续出台收费标准

　　连日来，记者先后走访或电话采访了建设银行广西分行、工商银行广西分行营业部、中国银行广西分行、交通银行南宁分行、光大银行南宁分行、南宁市邮政储汇局绿卡管理中心与南宁市商业银行。从各家银行反馈的情况来看，南宁市商业银行拟于今年五月份在南宁发行“桂花”银行卡，而该行目前还没有开展其它银行卡业务。其他各家商业银行的银行卡收费业务也将于近期陆续出台。

　　建设银行广西分行银行卡中心一位女士对记者说，实际上，建设银行系统目前已经对银行卡业务实行服务收费，如建行借记卡开户的工本费标准为3元／卡；储蓄卡省内存款不收交易费，而在省外存款则按千分之五收取交易费，最高为每笔20元；信用卡同城存款不收费，异地存、取款则都要收费，其中存款按千分之五收取交易费，每笔最低收费1元，最高20元；省内、外取款也按千分之五收费，最低1元，最高500元。存取款金额均不设上限。她相信，建设银行系统近期内也将会像农业银行一样，全面调整和规范对银行卡业务的服务收费。

　　工商银行广西分行营业部办公室有关负责人告诉记者，工行系统有关银行卡业务的收费情况大体与建行系统相似。目前工商银行总行已经将新的银行卡服务收费标准上报国家银监局审批，相信这一新的收费标准将很快会下发实行。

　　中国银行广西分行银行卡中心、交通银行南宁分行私人金融部、光大银行南宁分行私人业务部等部门的负责人也向记者转达了与工商银行相似的银行卡收费信息。

　　南宁市邮政储汇局绿卡中心管理部潘先生说，全国邮政系统对邮政绿卡服务收费已经实行了两年左右，目前这一标准仍在实行，具体为绿卡异地存取款按交易金额的千分之五收取手续费，存款上限每笔20元，取款上限每笔50元。

　　3 银行慎言收费，客户反应平静

　　虽然商业银行服务收费是根据《中华人民共和国价格法》和中华人民共和国《商业银行服务价格管理暂行办法》的有关规定，并经各家银行总行对业务市场情况进行充分的调研后作出的决定。

　　但是此次广西农行对银行卡业务实行收费比较低调，没有在媒体上进行相关公告，对记者的采访也比较谨慎，不希望记者对这一收费进行过度的炒作。他们认为，长期以来，广大银行客户已经习惯享受到银行许多的免费服务，如今实行了商业银行服务收费制度，心里上的认同和接受还需要一段时间，现在对银行服务收费的报道也许还为时过早，弄不好可能适得其反，容易产生负面影响。

　　事实上，银行方面的担心不无道理。有经济师职称的南宁市公务员雷先生在接受记者采访时认为，银行对客户所提供的金融服务，不应该对客户收费或只是象征性收费即可，因为，我把钱存在商业银行，为银行的经营提供了资金来源并创造了利润，我理应分享到这份利益，因此享受银行免费的金融服务是理所当然的。据记者了解，有雷先生相近想法的客户为数不少。

　　2月12日下午，在南宁市古城路20号中银大厦二楼银行卡中心，记者随机采访了一位姓曾的长城卡用户，他正向中国银行广西分行银行卡服务中心交付20元的长城卡年服务费，并对到期的长城卡进行换卡。他认为雷先生的看法有点偏差，客户把钱存在银行供银行作运营资金是不错，但银行方面已经以存款利息的形式回报给客户，这一服务过程已经结束，权利与义务已经完成。而银行为客户提供的其他金融服务已经是另一种事实，与存款在银行是另一码事，客户为此支付服务费是应该的。

　　银行界有关人士认为，各商业银行对银行卡业务的科技投入是非常巨大的，其运营成本非常高。从前之所以对这块业务实行不收费或低收费主要有两个方面的原因，一是各家银行为了启动和发展银行卡市场，在推广期内对服务费用采取优惠、减免的政策进行促销，所以才对银行卡业务实行低门槛收费政策。

　　二是同行业不合理的竞争导致的结果。在市场经济发展到一定程度的今天，各家商业银行为了充分保护广大客户的利益，都在想办法化解金融风险，大力拓展中间业务，在金融服务领域实行收费已经势在必行。

　　4 经济专家谈银行服务收费

　　广西社科院经济研究所副所长周毅研究员认为，众所周知，人们在购买商品的时候是要按商品的价值付出相关费用的。同样，提供服务本身也是一种商品，享受服务的一方付出一定的费用也是合情合理的。

　　所以，银行实行服务收费后，银行与客户间就形成了法律上的契约关系，客户因此将从银行方面得到更全面更合理更优质的金融服务，其权益将会得到法律上的保障。客户付出了服务费用，而一旦银行方面所提供服务质量不好，客户可以根据约定的服务条款和收费情况对银行进行投诉，从而促进银行方面不断改善服务质量，为广大客户提供更多更好的金融产品。

　　周毅研究员还认为，在发达国家，银行服务收费是很正常的一件事，因为谁都知道，什么人对我提供了服务，我就必须付出相关的服务费用。随着我国市场经济的快速发展，外资银行与民营银行的进入与建立，银行业的竞争将会越来越激烈，如何运用价格杠杆调整经营策略，化解金融风险，提高金融竞争力，已经成为国内商业银行急需解决的主要问题，而商业银行服务收费就是一个途径。他相信很多群众会很快接受这一观念。

　　银行卡的功能有哪些

　　交通银行南宁分行私人金融部陈俊总经理表示，银行卡除具有存取款功能外，其综合服务功能优势是十分明显的。主要表现为银行卡的功能很多，一是持卡人可以在各商业银行提供的24小时自助银行或柜员机上随时存取款，并可在家中用电话查询卡上的存款余额；

　　二是可以在与银行有协作关系的商家刷卡消费；三是可以代收电话费、水电费，免去了上门排队交费的辛苦；四是可以利用银行卡进行炒股、买基金等投资理财活动；五是可以在各发卡银行举办的银行卡消费活动中享受到实惠消费价格，如打折消费等。

　　编辑： 蒙卫芝 袁婵翠（实习）来源：新桂网-当代生活报 作者：陆原