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两巨头占源头市场 成品油经营“拒绝”沈阳民企

http://www.sina.com.cn 2004年02月13日09:51 东北新闻网

  在沈阳从事物资销售的刘浩这段时间真是好忙,一方面要照顾原来的生意,另一方面又在积极申请一张《成品油批发经营批准证书》。不过,虽然经过了近一个月的努力,但成品油的高门槛却给刘浩泼了一头冷水,转了几圈的他仍然没能拿到成品油零售的牌照。他对记者称,民营企业想获得一张成品油批发零售的入门证真的是好难。

  “嫡系子公司”才能获证

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  2003年年末,国家商务部为国内24家企业签发了《成品油批发经营批准证书》,其中有几家为国内的民营企业。当时就有业内人士分析,《证书》的颁发说明自2004年1月1日起,国内成品油,包括燃料油在内的市场配额将完全取消,同时,也将打破一直由中国石油、中国石化操控的局面,转而开始向普通民营企业放开批发零售经营渠道。在获得这一信息后,不光是刘浩自己,大批手中握有闲钱的沈阳投资者都对此产生了浓厚的兴趣,想趁机获取成品油的经营权。

  但记者在采访中获悉,这24家公司获批参与成品油批发的企业,其中大多是中石油、中石化旗下的子公司,是属于典型的嫡系部队,并非是一些媒体所炒作的全部为民营企业。即使是上市公司湖北天发股份获得的成品油经营牌照,其油源还是受到中石油、中石化的挟制,虽然天发股份可以直接到炼油厂进油,然后将成品油卖给非中石化、中石油系统的社会加油站以及自己的加油站。但事实是,成品油源头———炼油厂多数集中在中石油、中石化这两家石油“大鳄”手中,说白了,仍旧还是由两大集团垄断国内成品油批发市场。

  民企申请需商务部特批

  沈阳市经贸委市场处张延军表示,2000年前,许多沈阳市的社会企业都拥有成品油批发经营资格,但由于个别企业的违规经营,原国家经贸委对成品油市场进行了整顿。按照文件,对当时的成品油批发企业进行经营资格重新登记,最终形成了中石化和中石油两大集团操控国内成品油市场格局。

  记者随后又联系到国家商务部,一位工作人员听说是地方的民营企业,随即表示,由于成品油是特殊商品,国务院对它的批发零售都有相关的文件进行管制,现在省、市经贸委都不负责此事,如果想获得成品油批发经营批准证书,得国家商务部特批。

  成品油零售门槛年内降低

  根据我国加入WTO所承诺,今年12月份,国外企业便可以进入中国的石油零售市场。2006年底,放开石油批发市场。

  业内人士预计,根据其他行业的惯例,我国油品市场应该先于外资对民间资本开放,这样不仅可以抢先占领有利位置,提前引入竞争机制,而且对促进国内成品油行业优胜劣汰、产业升级、提高整体竞争力都具有积极作用。(沈阳今报刘铁山 顾波) [责任编辑: 蔡轶智]


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