为了充分反映政协委员们的诤言良策，促进人民政协履行职能，促进政协委员发挥作用，记者从省政协九届二次会议数百份政协委员提案中，选取了数份较为具体可行的典型建议，以飨广大读者并供有关部门决策参考。

　　让农民看病不再难

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　　提案人：民革河南省委员会

　　委员视点：农民看病难，这是当前存在的一个突出问题。城乡卫生资源严重不平衡，农村卫生资源匮乏、缺医少药、卫生条件落后的状况相当普遍，农民因疾致贫、因病返贫问题突出。

　　委员建议：(1)加大对农村卫生工作的财政投入，改善农村医疗卫生条件，特别是在公共卫生、预防保健和农民的基本医疗保障方面，政府应切实承担起更多的责任，并制定农村卫生经费增长目标。(2)建立多种形式的农村医疗保障制度。引导农民参加大病医疗统筹，增强农民抵御大病风险的能力；由基层政府民政救济机构负责，通过政府投入、社会捐助和发行福利彩票等方式筹集，建立对农村低收入患病人群的医疗救助制度。(3)改革农村卫生管理和运营体制，打破行政区域布局，解决乡镇卫生院重复设置问题，实行乡镇卫生院与计划生育指导站资源共享；鼓励多元化投资、多种形式的卫生机构的发展。(4)严格执行城市医务人员晋升技术职务之前到农村累计服务一年的制度，采取多种形式组织城市医疗卫生机构对口支援农村。

　　让农民收入再提高

　　提案人：农工党河南省委员会

　　委员调查：以郑州市为例，按照当前郑州市农业机械化水平，每个适龄劳动力有能力耕种10亩左右，全市现有耕地面积为434.87万亩，仅需要43.92万个劳动力，全市农村剩余劳动力率在60%以上。而全市目前人均耕地1.06亩，劳均耕地1.94亩，且大部分属旱作区，自然条件较差。

　　委员建议：设立农村劳动力转移领导小组，建立健全包括农村劳动力信息系统、职业介绍、技能培训在内的就业服务体系，协调解决农村劳动力转移过程中的各种矛盾和问题；全方位、多层次地进行农村职业技术培训，把农村劳动力转移作为产业发展，培育外出务工专业村、专业乡；努力提高农业机械化和规模经营水平，加快农村土地合理流动；大力发展各类农民专业经济合作组织、农民经纪人等农产品流通服务业，加快农民“转商”步伐。

　　让教育发展更均衡

　　提案人：民盟河南省委员会

　　委员调查：我省基础教育人力资源配置不平衡，主要表现在以下三个方面：(1)市、中心城镇、农村之间教育人力资源配置严重不平衡。(2)同一区域内，优质学校与基础薄弱学校的发展资源配置不均衡，导致“择校生”现象愈演愈烈。(3)贫困地区的孩子，接受教育的机会很有限；弱势群体的孩子因为家庭经济力量的不足，往往对优质学校只能是“望校兴叹”。

　　委员建议：(1)政府要切实承担起基础教育均衡发展的责任，要为每一个学生提供公平的教育机会。在教育的投入上要坚持向经济欠发达地区、向弱势群体倾斜；在学校布局结构调整上，要鼓励重点学校兼并薄弱学校，强校带弱校，优化教育资源的配置。(2)实施区域内资源共享，促进教育资源在区域内流动。如有塑胶跑道的运动场、图书馆应该实施一定程度上的共享。(3)城市的校长和教师要定期轮流到农村进行帮扶；城市中优秀教师可实行区域内共享。②4(本报记者李旭兵整理）

　　相关专题：2004年河南“两会”