大河首席记者杜超记者李敬欣／文

　　昨天下午，省十届人大二次会议举行第二次记者招待会，大会新闻发言人邀请副省长贾连朝、王菊梅、刘新民及省有 关部门的负责同志，就我省农村教育、公共卫生体系建设、环保和污染等问题，回答了记者的提问。

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　　农村教育政策倾斜

　　记者：我省是农业大省，解决好三农问题，必须提高农民的素质，请问，省政府将采取哪些措施来支持农村教育？

　　副省长贾连朝：省政府去年决定将发展农村教育作为发展全省教育工作的重中之重，新增教育经费主要用于农村。

　　从今年1月1日起，全省农村中小学教师的工资，一律按现行工资标准，足额按时发放。今年省政府又制定了农村中 小学经费供应标准和财政的拨款标准，以此来保证农村中小学的正常运转。省政府已经决定，到2007年，使全省所有义务 教育阶段的家庭困难的学生都能够享受到“两免一补”(免杂费、课本费，给予生活补贴)。

　　从今年开始，省政府统一规划，分批实施，用5年左右的时间，使全省农村中学有计算机教室，农村小学都有数字教 学的电视接收系统，偏远地区的教学点，有光盘的播放系统。

　　卫生应急逐步完善

　　记者：我省在建立突发性公共卫生事件应对机制及公共卫生体系建设方面有哪些举措？

　　副省长王菊梅：省委、省政府对公共卫生事件应急体系的建设高度重视。经过一年的努力，我省公共卫生事件应急体 系逐步完善。工作中，全省有关部门制订应急预案，组建了48支应急队伍。同时加大疾病控制中心投入力度，我相信，只要 把每一项工作都做扎实，疫情防治工作一定能够取得显著的成效。

　　改善环境三大方向

　　记者：环保和污染问题一直是社会关注的问题，政府将采取什么措施来改善我省的环境状况？

　　副省长刘新民：省政府将采取以下措施加强对环境的保护。一是围绕与群众有关的水源污染问题进行整治，让群众吃 上安全水、洁净水。二是让群众呼吸上新鲜的空气。我们今年将对污染严重的石灰中小企业进行整顿治理，去年关闭了800 多个，今年将全部关闭。三是继续抓好一些主要河道比如淮河、黄河、贾鲁河的污染治理。

　　四项措施解决打官司难

　　记者：老百姓打官司难在哪儿？“法律白条”如何兑现？

　　省高级人民法院院长李道民：这几年，打官司难基本上解决了，但在个别地方、个别部门还存在着打官司难的问题。 主要是在农村，群众对法律知识掌握不够，同时由于经济困难，交不起诉讼费，打官司成本太高，不愿意打官司。从法院说， 在立案环节一定程度上存在该立案的不立案，审判周期长。

　　我们法院为解决群众打官司难采取了一系列的措施，一是对法官加强教育，认识到群众的利益无小事；二是进一步完 善审判工作流程管理制度；三是实行司法救助，让经济上有困难的群众打得起官司；四是加大执行力度，充分利用提级执行、 换人执行等多种方式，杜绝部门保护主义、地方保护主义。

　　职业教育面向民办

　　记者：《民办教育促进法》已经于去年开始实施，省政府将采取什么措施进一步促进民办教育的发展？

　　副省长贾连朝：省政府各有关部门现在正在制定优惠政策和措施，要求各级政府在公办教育与民办教育管理方面一视 同仁，民办高等教育在校生的总量由现在的7％到2020年提高到25％左右。

　　当前的基本考虑是，我省总体上教育规模还要扩大，省政府原则同意，从今年起，职业技术学校将主要面向民办学校 ，并且适当地放开条件，促进民办教育的发展。

　　教师工资足额发放

　　记者：拖欠教师工资的现象仍然存在，省政府将采取什么措施来解决？

　　副省长贾连朝：从今年1月1日起，通过多种专业支付和各级政府调整财政支出结构，确保农村教师工资按现行工资 标准按时足额发放。去年年底，全省有41个县区没有按时足额发放农村中小学教师工资。对此，省政府将采取必要的措施， 对今年新欠发教师工资的，采取省转移支付资金中直接扣下、进入到教师账户的办法。对历史欠发问题，省政府同时要求各级 政府制定计划逐步还清。

　　命案必破强力攻坚

　　记者：省综治委今年提出了“命案必破、挂牌全破”的目标，公安机关将如何加大命案的侦破力度？如果发生命案久 拖不破，如何实行责任追究？基层派出所经费困难，导致民警以罚代刑，乱罚款的情况发生，如何加强基层派出所的建设？

　　省公安厅常务副厅长刘国庆：省综治委今年提出了“命案必破、挂牌全破”的目标，这个目标比较高。省公安厅党委 研究，在做好治安防范的同时，加大案件的侦破力度，尤其是加大命案的侦破力度。在刚刚召开的全省公安局处长会议上，我 们要求各公安机关对2000年来的积案逐一登记造册，强力攻坚。对现行发生的命案，快侦快破，争取发一破一。

　　今年公安厅将对全省公安机关实行严格的目标管理，命案侦破责任制是重点，对一些地方发生恶性案件，失察失职的 人员，我们坚决追究有关领导的领导责任和当事人的直接责任。

　　基层派出所队伍庞大，有三分之一的警力在派出所，省政府已经决定，对无房办公、借房办公或在危房内办公的470 个派出所进行改造，每所补10万元，加上市县的配套资金，将派出所建设起来。

　　外资医院利于竞争

　　记者：我省已经进驻一家外资医院，近期开业，这是否会对我省现有的医疗卫生格局产生冲击？如何看待医疗卫生领 域方面的腐败现象？

　　省卫生厅厅长马建中：郑州已经有了一家中外合资医院，焦作也将再建一家中外合资医院，因为目前省内的中外合资 、合作医疗机构数量很少，所以目前对我省的医疗市场尚不能产生太大影响。根据省委、省政府发展非公有制经济的有关意见 ，我们对中外合作医疗机构提出的原则是扶持、鼓励、监管、引导，为中外合作医疗机构创造一个和公立医院一样的发展环境 ，形成公立医院与多种形式所有制的医院有序竞争、共同发展的局面。关于医疗部门中出现的损害人民群众利益的行为，2004 年我们将进一步加强对医疗工作者加强职业道德建设；加强制度建设；严厉惩处侵害患者权益的不良行为。

　　民工子女保证入学

　　记者：民工子女得不到与城市孩子一样受教育的权利，如何解决？

　　省教育厅厅长蒋笃运：教育厅正在研究解决。我们将采取以下几个方面的措施：确保进城农民工子女在所在地能够入 学；在城市建设规划过程中，特别是在城市拓展过程中，必须为农民工规划同等的幼儿园、小学、中学，把学校建设纳入城市 规划的整体思路；对原来农民工子女入学过程中出现的问题，各地要结合自身实际情况予以解决；对有经济困难的农民工子女 ，要给予一定的优惠措施，减免一定的学费、杂费和给予适当的补助。

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