一张“法律白条”引出一个重要议题

　　新快报记者　方夷敏　林劲松　赖欢欢　廖颖谊　周琼　何达志　陈琦钿　实习生　徐静　通讯员　沈提安

　　中山市人民法院2000年对一起案值并不大的经济纠纷作出判决，要求中山晨星玻璃股

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份公司归还河源市东航莹石粉厂欠款。然而，四年过去了，东航公司仍然没有追回欠款。一纸判决书成了一张“法律白条”。

　　在本次“两会”上，来自河源市的人大代表和政协委员们齐齐为此事奔走，他们表示，要追讨的并不光是欠款，而是民营企业应当享有的法律保障。

　　官司胜诉四年讨不回欠款

　　“吕伯涛院长强调要狠抓‘老大难’案件处理，但我们的这桩案子，法院已经判决了，到现在还是没执行，仍是白条一张！我们心里着急啊！”昨日，本届省政协委员、民营企业代表、河源市金田矿产有限公司曾专门找到本报记者，讲述了四年来追讨欠款的经历。

　　曾告诉记者，他的公司，也就是河源市东航莹石粉厂（下面简称“东航”），与中山晨星玻璃股份公司（下面简称“晨星”）从1995年起就建立了购销关系，但截至1999年，“晨星”拖欠“东航”1136611元欠款及逾期付款滞纳金，迟迟不还。

　　2000年1月，“东航”向中山市人民法院提起诉讼，要求“晨星”还清欠款。经过中山市人民法院审理，判决“东航”胜诉，判令在“晨星”判决生效之日起5日内将欠款1136611元及利息清付给“东航”。然而，判决生效至自动履行期满后，“晨星”却没有付清欠款。“东航”再次向中山市人民法院提出强制执行的申请。

　　2000年10月28日，中山市人民法院发出终止执行的裁定。法院解释说，由于“晨星”的财产已被全部查封，无财产可供执行。

　　2001年春节过后，“东航”又向中山市人民法院提出恢复执行的申请，并提供了“晨星”实行租赁经营有租赁费用收入的事实。

　　2001年8月，“东航”又接到中山市人民法院一纸通知，被告知因为没有可以提供可执行的财产，所以要继续终止执行。100多万元的欠款当然也没有追回来。!

　　在本届省政协会议上，河源市政协副主席、河源市工商联会长黄晨光不停为此事奔走呼吁，他告诉记者：“我并不单单是为了‘东航’，而是因为民企的发展实在太难了，尤其是在权益方面，保障的程度比较低。”据他们介绍，有些民营企业一遇到经济纠纷，宁愿赔点钱私了也不愿上法院。

　　黄晨光说，“民营企业在法律上受不到保护，这是民企发展的一个障碍。政府强调要发展民营经济，我们希望尽快在法律上有更多更实在维护私企权益的规定。”

　　民企与国企法律地位不平等？

　　省人大代表、志高空调董事长李兴浩也有同样看法。他指出，同样是贪污受贿，国有企业的人员最高可判死刑，而民营企业的人员最高只能判有期徒刑5年。他说，在《中华人民共和国刑法》中，同样的犯罪情节因为企业性质的不同，而导致立案标准及定罪量刑的不同，甚至有的罪名的主体根本就不包括非国有的公司和企业。

　　李兴浩举例说，他的公司有员工为收受他人财物而出卖公司利益，在刑法中是以“公司、企业人员受贿罪”在第163条加以认定的，即使数额特别巨大，也只能处五年以上有期徒刑。但如这事发生在国有企业，则按“受贿罪”在385条认定，最高可判死刑。

　　“两者之间的区别仅仅就是一个是国家工作人员或国有公司、企业人员，而另一个是非国有公司、企业。但两者之间的刑期判别就有这么大，这合理吗？”李兴浩提出疑问。

　　“同样是挪用单位资金，在法律规定上国有企业和民营企业也不一样。”李兴浩说。刑法中规定有国家工作人员“巨额财产来源不明罪”，对工作人员失职污职也有相应处罚。但对于非国有公司、企业中类似情况却没有相应规定。

　　李兴浩把此归结于民营企业与国有企业在法律地位上不平等。他将就此问题李兴浩向省人大提出建议，要求省人大常委会向全国人大常委会提交议案加以完善，并建议省人大常委会为加快地方经济发展，暂定地方法规加以试行。（晓健／编制）