省政府机构启动六大改革 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年02月14日09:30 现代快报 | |||||||||
《江苏省人民政府机构改革方案》已经党中央、国务院批准,并报省人大常委会备案。昨天,江苏省十届人大常委会八次会议审议并通过了该方案。据此,江苏省政府机构改革工作将于2004年3月底前全部完成。 经过改革,省政府工作部门将调整为42个(省监察厅与省纪委机关合署,不计入政府机构个数)。其中,省政府办公厅和组成部门25个,直属特设机构1个,直属机构16个。另设
[目的]:深化国有资产管理体制改革,设立省、市(地)两级政府国有资产管理机构。使国有资产管理机构作为政府直属特设机构,能依法履行出资人职责。 [内容]:组建省政府国有资产监督管理委员会,将省经济贸易委员会承担的指导国有企业改革、国有资产监管等职能,省委企业工作委员会的职能,省财政厅承担的国有资产基础管理和统计评价的职能,省劳动和社会保障厅承担的省属企业经营者收入分配政策拟订和工资总额管理的职能,划入省国资委。省国资委为省政府直属的正厅级特设机构,使用行政编制。省政府授权省国资委代表国家履行国有资产出资人职责,实行管资产与管人、管事相结合。撤销省委企业工作委员会。改革二 [目的]:完善地区经济调节体系,把发展和改革紧密结合,进一步提高地区经济调节的有效性,增强综合协调经济社会发展的能力。 [内容]:将省发展计划委员会改组为省发展和改革委员会(以下简称省发展改革委),为省政府组成部门。将省经济体制改革办公室的职能划入省发展改革委。撤销省经济体制改革办公室。改革三 [目的]:推进流通管理体制改革,促进现代市场体系形成。 [内容]:保留省经济贸易委员会和省对外贸易经济合作厅,为省政府组成部门。省国防科学技术工业办公室调整为省经贸委管理的副厅级部门管理机构。改革四 [目的]:加强食品安全监管体制建设。增加对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法查处职能。 [内容]:在省药品监督管理局的基础上,组建省食品药品监督管理局,为正厅级建制的省政府直属机构。将省卫生厅承担的保健品审核等职能,划入省食品药品监督管理局。改革五 [目的]:推动人口与计划生育工作的综合协调,加强人口发展战略研究。 [内容]:将省计划生育委员会更名为省人口和计划生育委员会,为省政府组成部门。改革六 [目的]:加强安全生产监督管理工作,确立《安全生产法》的执法主体。 [内容]:将省经贸委管理的省安全生产监督管理局调整为省安全生产委员会的常设办事机构,为正厅级建制,与江苏煤矿安全监察局合署办公。改革不新增人员编制 据介绍,此次省级政府机构改革不新增人员编制,新设机构所需人员编制在省政府现有行政编制总数内调剂解决。 编制调整的原则是:人员编制随职能走,职能划出的部门,其人员编制相应划转;在省政府现已核定的行政编制总数内,对有关部门的人员编制实行统筹调剂;行政附属编制随行政编制按比例一并划转。借改革解决政府存在的问题 江苏省省长梁保华在昨天的人大常委会上,对此次机构改革做了说明。他说,机构改革是为了更科学地规范部门职能、合理设置机构和优化人员结构。无论是这次改革涉及到的部门,还是未涉及的部门,都要以改革为契机,进一步转变职能,改进管理方式,完善经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,解决好政府职能的越位、错位和缺位问题。 梁保华还说,改革后,要减少行政审批事项,规范行政审批行为,加强行政执法监督,提高依法行政水平。坚持科学民主决策,提高领导水平和执政能力。提高行政效率,为社会和人民群众提供高效、便捷的公共服务。 作者:快报记者 高路 | |||||||||