放心创业舒心生活(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月14日11:43 华商晨报

会场　本报记者杨晟坤　摄　　沈阳市委书记张行湘

　　沈阳市长陈政高

　　晨报讯（记者　关凤祥　庄威　房延彦）昨日，在沈阳市“环境年”活动动员大会上，一个沈阳未来的美景清晰可见。

　　环境年之服务篇

　　审批项目再减30

　　%市直各委办局、各区、县（市）政府、开发区对本单位500万元以上的招商引资项目，要派专人协助企业办理手续，实行全程服务。

　　鼓励创办民间中介机构，为投资者提供办理审批手续方面的服务。

　　目前沈阳仅保留239个行政审批事项，已是全国各直辖市、副省级市中保留审批事项最少的城市之一。在此基础上，沈阳将再削减30%审批项目。

　　审批时限环节大“缩水”

　　调整38个审批职能部门的内设机构，减少30%审批环节。

　　压缩审批时限。企业设立类审批时限由6个月压缩为1个月；固定资产投资类审批时限由3个半月压缩为2个月。

　　强化办事大厅窗口授权力度，所有审批事项必须在规定时限内办结。建立政府公文监测网，全面提高文件传输速度。

　　市长副市长接待日两周一次

　　市长、副市长在项目审批方面的公文必须当日办结，需会议研究解决的3日内必须办结。建立市长、副市长接待日制度。每两周一次，由市长、副市长组织有关部门及时解决企业投资方面的问题。

　　近日将开通行政效能投诉电话，建立并完善行政效能投诉机制，接受群众和社会各界的有效监督。凡超时限审批的，将按有关行政责任追究办法严肃处理。

　　环境年之诚信篇

　　提高政府信誉度

　　建立市管领导干部先进典型库，树立起正确的用人导向。

　　制定加强人才工作的实施意见，营造育才、引才、聚才和用才的政策优势和工作机制。

　　建立政府诚信体系，切实提高政府的信誉度，充分发挥政府在全社会信用体系建设中的主导作用。

　　企业老板要建“个人信用档案”

　　初步建立企业诚信、信用评价、信用担保、信用查询、信用管理系统，完善企业信用档案和信用信息网。

　　初步建立个人信用档案、个人基本账户制度、个人信用调查和报告制度、个人信用评估体系。

　　开展新的“沈阳精神”大讨论

　　广泛开展告别影响现代城市文明形象的十大陋习等专题活动，在广大市民和中小学生中，开展“告别陋习，走进文明”六大主题教育整治活动。

　　开展新的“沈阳精神”大讨论和“爱我家园，共建沈阳，打造发展好环境”活动，提出环境年的宣传口号，激发市民“热爱家乡，建设沈阳”的热情，形成一种“人人都是招商环境，个个都是沈阳形象”的良好氛围。

　　环境年之治安篇

　　年内实施警务区制和社区警务制

　　构建和完善社会治安防控体系，重点是建立社会面巡逻防控网络、重点单位和部位安全防控网络，社会面可见警力明显增加，基层派出所警力占总警力的比例由50%提高到65%以上。

　　改革公安体制，年内全部实施警务区制和社区警务制。

　　建立“打黑除恶”机制，重点易发案地区发案率下降3%，破案率提高5%，对抢劫等主要刑事案件在全部刑事案件中的比重下降到10%以下。

　　加强政府法制工作，年内制定出台20件法规、规章和15件政府的专项整治通告，废止与国家《行政许可法》相违背的法规性文件。

　　强化行政执法监督，严格依法行政，重点是依法规范行政执法机关的行政执法行为，杜绝不作为和乱作为的行政行为。

　　环境年之市容篇

　　“马拉车”全天不得进入市内

　　在市内全天禁止畜力运输车进入，对农用机动车在实行限时行驶基础上还要限路行驶。

　　重点在繁华商业地区增设停车场地。

　　年内出台法规规范户外广告

　　按市民居住分布状况和需求，规划建设一批市场；整顿和取缔城区内占道市场。

　　坚决取缔露天烧烤和沿街摆卖等行为。

　　加大城乡结合部整治力度，完善二、三环间环境卫生城市化管理体制，整顿村屯环境卫生，彻底改变脏乱差状况，整治100个村屯环境卫生，建设10个环境优美乡镇。

　　加强城市空间管理，清理和规范户外广告、牌匾设施，年内要出台有关政府法规，依法进行管理。

　　建立市容市貌管理责任区负责制。对责任区内管理失控的责任人，要追究其相关责任。

　　环境年之城建篇

　　中心城区违建拆除率达90

　　%中心城区内的违章建筑的拆除率达90%。目前，该项工作已经进入了摸底阶段，违章建筑的拆除工作将在摸底工作结束、确认拆迁总量后进行。

　　对施工现场及通道全部实施硬覆盖，严禁高空抛撒建筑垃圾。

　　严管进、出、过市区车辆夹带泥沙，散装流体运输车辆要全部实行封闭运输。

　　各类建筑物拆除中，要全部采取湿式作业，无尘化施工。

　　全市新增绿地18.7平方公里

　　完成浑河滩地、二环路、卫工明渠、细河沿线和小区、单位庭院绿化，各区建成精品公共绿地，全市新增绿地18.7平方公里，绿地率达到35%，绿化覆盖率达到40%。

　　加强对已有和新增绿地的养护与管理。

　　搞好浑河、满堂河、卫工明渠的综合整治，改建6个人工湖，新增水面395.5公顷，三环以内水面积率达到3.14%。

　　市政府全年安排城市建设与管理资金100亿元，其中，市政府投资30亿元；各区、县（市）政府、开发区及有关部门投资60亿元；企业自筹资金10亿元。

　　完成60处积水点改造

　　完成21条街路排水管网整修和60处积水点改造。

　　改造崇山东西泵站、北三泵站，并对12座泵站进行部分改造。同时提高污水处理能力，全面整治水污染。

　　努力筹措资金，确保5座污水处理厂正常运行，城市污水处理率达到74%以上，逐渐提高中水回用率。

　　对沈苏快速干道、联合路等9条主干道和东北大马路等7条出口路进行全面整修。

　　445条小巷安装灯具亮堂堂

　　继续实施小巷工程，完成改造城区二级以下小街巷路320条，面积230万平方米；对市区315条无照明路灯和130条照明度差的街巷安装和更换灯具。

　　完成1500公里村村通油路建设。修建20个过街天桥和地下人行通道。

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