人大代表提交建议：授权城管呼死“牛皮癣”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月14日15:32 金羊网-羊城晚报

　　围剿“垃圾信息”关键不在技术而在立法

　　本报讯记者曾璇、尹安学、林洁、罗颖、闫修彦报道：立法整治“牛皮癣”，联手防止“呼死你”恶性转移！昨日，广东省人大代表全观友领衔提交一份建议，为治理城市“顽疾”———违章小广告提出了几项可行性处理方案。

　　全观友代表来自中山市，他说，该市社情民意调查显示，在市容市貌管理问题上，群众对“牛皮癣”问题最为深恶痛绝。本报也曾报道过，广州首次开通“呼死你”系统当天，就有人将号码转移到110，“呼死你”开通五日后，转移到110的事件达142宗。

　　“利用现代通信手段从事非法营利活动的情况已经非常普遍了，其实限制恶意转移、过滤垃圾信息等手段在技术上完全可行！”全观友是广东移动中山分公司的总经理，他表示，如果城市综合执法、公安、电信、街道办等多个部门联手，要治理“牛皮癣”也并非不可能。

左图：“牛皮癣”清洗起来很费劲　侯恕望　摄

　　但据有关部门反映，无论是对违章广告的认定，还是采取科技手段，如追呼、停机、屏蔽等，目前都没有充分而明确的法律依据。

　　针对上述问题，代表提出建议：提请省人大或者省政府加快相关法规或规章的立法进度，赋予城管执法部门相应的强制权，对不接受处理的电话进行追呼、限制呼叫恶意转移或通知电信部门停机。

　　建议还包括：有关职能部门各司其责，治理“牛皮癣”，如对涉嫌伪造证件的，由公安机关依法查处；涉嫌非法印刷、发布广告的，由工商、新闻出版行政管理部门依法查处；涉嫌非法行医的，由卫生行政管理部门依法查处；明确基层政府的管理责任，将治理“牛皮癣”的责任落实到镇区政府(办事处)；建立举报奖励制度，对举报或协助抓获从事伪造证件、非法印刷发布小广告和非法行医人员的市民，查实后，由政府给予一定的奖励。

　　（日京／编制）

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