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拒绝陪会就能减少会议?

http://www.sina.com.cn 2004年02月15日02:53 四川新闻网-成都晚报

  四川新闻网-成都晚报讯

  2003年,列入长春市政府办公厅计划的全市性会议有28个,可实际全年却开了262个会议。

  日前,在长春市政府第三次全体会议上,长春市市长祝业精痛斥会海无边,明确表示
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拒绝陪会。(《中国青年报》2月13日报道)看了这则新闻,笔者没有对长春市市长祝业精的痛斥以及他拒绝陪会的表态表示赞赏。因为,在我看来,痛斥虽然让人一时振奋,但是,痛斥之后开出的“拒绝陪会”的药方实在是不痛不痒。事实上,拒绝陪会并不能从根本上减少会议。

  诚然,会议严重“超生”有领导陪会的因素在里面。如干部中存在着一种错误认识,认为领导不到场、不讲话,就是对部门工作的不重视、不支持。有些部门为了追求会议所谓的高规格,甚至不按正常程序邀请领导,而是通过各种关系,私下把领导“挖”去开会。但是,要从根本上减少会议,还须从财政上“断奶”。

  就说长春市“超生”的二百多个会议吧,既然没有列入计划,市长在痛斥之后,值得追究的是2003年度“超生”的二百多个会议是怎么开支会议费的,市财政是否报销了这“超生”会议的费用,市人大是否通过了这“超生”会议的预算支出?笔者认为,这些问题才是作为一市之长的人最需要弄清楚的,而不能仅仅来一通简单的痛斥。

  我们知道,政府以及政府各部门从来就不是想怎么花钱就怎么花钱的,支出会议费也是一样,都需要严格按照法定程序获得批准,主要是获得人大的批准。如根据我国《预算法》规定,地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。既然这样,那“超生”的二百多个会议,自然也都超出政府的预算,无法从国库里拿钱。

  在此情况下,政府和人大当务之急是要紧捂财政口袋,拒绝报销超出预算的支出。长春市“超生”二百多个会议,也从一个侧面表明,会议的主办者,之所以敢“超生”,一定是看准了政府和人大敞开的钱袋。否则,要是自掏腰包,谁还会为可开可不开的会议奔忙呢?


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