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投资:发力于协调发展之中

http://www.sina.com.cn 2004年02月15日04:44 四川在线-四川日报

  11.8%———我省十年来最快的经济增速。

  54.5%———投资对这一新记录的贡献率。

  作为工业化和城市化扩张阶段最重要的拉动力量,2003年,我省的投资在科学发展观指导下协调发力,以突破2000亿元的不凡成效,把经济上升的势头推到一个醒目的高位,宣告了新
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一轮经济快速增长周期的到来。

  投资·消费:同向启动

  2003年,我省继续坚持积极的财政政策,不断加大投资力度,同时坚持扩大内需。“三驾马车”中的投资、消费同时发力,且力度大小和着力点得到科学调整,经济发展的后劲更足。

  全年,全社会固定资产投资完成2158亿元,增长19.6%,比上年加快4.9个百分点,创5年来新高,居中西部之首、全国第7位。投资率达到39.6%,创历史最高水平。

  与此同时,消费品零售市场稳中趋旺,住房、汽车、通讯、旅游、教育消费渐成热点。全省社会消费品零售总额2091.1亿元,增长10.8%,比上年加快0.7个百分点。

  以房地产市场为例:全年开发投资和商品房销售双双增长30%以上。全省总投资和总消费对经济增长的贡献率分别为54.5%和45.4%,两者在GDP中所占比重日趋合理,优于全国水平。

  国有·民间:有进有退

  “三个转变”是去年的高频词。年终盘点,非国有投资增加额占全部投资增加额的近八成。

  在重大基础设施建设项目上,国有投资继续唱主角:全省公路通车里程达到11.2万公里,航道里程1.14万公里,运营机场8个,电力装机容量达到1876万千瓦……投资坚持为新型工业化服务,助推大集团、大公司发展,攀钢、五粮液等大型集团的重大项目进展顺利。

  省计委出台了关于加快民营经济发展的实施意见,加速推进民间资金向民营资本转变。5月,首批鼓励社会资金参与的200个项目面世,如今已有147项签订了合同,进展顺利。

  去年,非国有经济完成投资1261.8亿元,增长28.4%,占了投资总额的58.5%,比同期国有投资快近20个百分点。

  速度·效益:齐头并进

  针对二元经济结构的诸多弊端,通过对投资的调整和

  优化,经济结构战略性调整步伐加快。

  2003年,全省三次产业的投资分别为81.6亿元、569.6亿元、1165.8亿元。农业方面,优质农产品和无公害农产品种植面积大幅增加,畜牧业比重得以提高。投资工业成为热点,五大支柱产业尤受青睐,原材料和轻纺工业建设继续超常规增长。

  对优势产业的集中发力、更新改造投资热情的空前高涨、经济结构的持续优化,令省经济运行的质量、效益、速度协调而进。三次产业结构的比例,已由1999年的25.4:41.9:32.7调整为19.8:42.4:37.8,优于全国平均水平,工业经济效益综合指数创历史新高。

  经济·社会:和谐统筹

  在建设西部经济强省的同时,我们并未忽略与之相对称的文化大省、生态大省的建设。

  去年,全省R&D经费投入68.5亿元,高新技术产业实现增加值174亿元,科技综合实力增强。全省完成中小学危房改造150万平方米,少数民族地区寄宿制学生增加到17.7万人,四川大学等一批高校的扩建加快。文化事业、卫生事业也有明显进步。

  “天保工程”、退耕还林还草工程的实施,全川森林覆盖率达到26.6%。岷江、沱江、嘉陵江等重点流域的水污染治理积极推进,城市环境整治全面展开。新建在建垃圾处理厂36个,污水处理厂27个。实现“一控双达标”,环境恶化趋势得到遏制。

  势头好但总体水平不高,毕竟,我省人均投资仅相当于全国平均水平的62%。而且,在一个尚不发达的内陆农业大省实现全面小康,保持较高的经济增速是基本条件。这一切决定了2004年的投资仍然必将负重而速行:全社会固定资产投资完成2380亿元,确保增长10.2%———投资继续发力,全省经济社会在更高起点上的协调发展才会成为可能。

  本报记者谭江琦


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