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机构组建人员调整 3月初基本到位

http://www.sina.com.cn 2004年02月15日07:33 潇湘晨报

  省委副书记、常务副省长于幼军在会上发言

  这次机构改革的方案,涉及最多的是经济管理部门

  经过调整,省政府设置工作部门42个,省政府组成部门由26个变为25个

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  主要是政府机构和职能的调整,一般不进行人员编制的精简和分流

  截至昨日,我省的政府机构改革各项准备工作已基本完成,省委副书记、常务副省长于幼军要求,相关机构的组建与人员调整要在2月底3月初基本到位。

  经管部门改革力度最大

  根据这次机构改革的方案,涉及最多的是经济管理部门。

  新设的国有资产监督管理委员会(简称国资委)为省政府直属的正厅级特设机构,由省政府授权,代表国家履行国有资产出资人职责。新机构将整合现在分散在各有关部门的指导国有企业管理和改革、管理国有企业负责人和领导企业党建工作、管理国有资产等职能。

  省发展计划委员会改组为省发展和改革委员会(简称发展改革委),承担综合研究拟定经济和社会发展政策、指导经济体制改革的职能。

  组建商务厅,将省外经贸厅、省经贸委、省计委的部分职能加以整合,加挂省招商合作局的牌子,以实现国内贸易和对外贸易的统一管理。

  在省药品监督管理局的基础上组建省食品药品监督管理局,负责食品、保健品、化妆品安全的综合监管和对重大事故的查处等工作。

  组建省经济委员会,作为省政府综合管理工业经济的部门。

  省计划生育委员会更名为省人口和计划生育委员会。

  省安全生产监督管理局被确立为省政府直属机构。

  省乡镇企业局改组为副厅级事业机构,归口省农业厅管理。

  设置42个政府工作部门

  按照昨日省政府机构改革工作会议精神,此次机构改革要求坚持“上下基本对应”原则,国务院机构改革中调整的有关机构和职能,省政府原则上进行相应调整;按实事求是的原则,从湖南实际情况出发,推进机构调整和职能整合,并将在实践中进行补充和完善;明确相同和相近的职能由一个部门承担,以克服多头管理、政出多门的弊端;坚持政企、政事、政社分开,今后的政府主要承担经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

  经过调整,省政府设置工作部门42个,省政府组成部门由26个变为25个,直属特设机构1个,直属机构16个;另设置部门管理机构4个,议事协调机构的常设办事机构2个。

  人员一般不精简分流

  此次政府机构改革,将实行“一把手”负责制,主要领导为第一负责人。

  “思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失”是省委、省政府对此次机构改革最基本的要求。

  此次改革主要是政府机构和职能的调整,一般不进行人员编制的精简和分流。在人员编制和领导职数的核定方面,原则上不超总额,新组建机构按“人随事走”的原则进行人员编制的划转。

  于幼军要求,有关部门和单位要立即行动,抓紧实施机构改革的组织工作,纪检、监察、机构编制、组织、人事、财政、审计、档案和保密等部门要按各自分工,加强监查和协调,及时发现、查处改革过程中出现的违纪问题。

  他强调,改革过程中要严格执行机构编制纪律,严禁擅自增设机构、突破编制增加人员和超额数配备干部;严禁借机构改革之机突击进人、突击提高干部职级待遇、突击评定专业技术职称;严禁用公款大吃大喝和滥发钱物、有价证券;切实加强对涉密文件的管理。

  本报记者 戴 丹 周华平


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