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鹤岗市借助外力盘活全部工业国有闲置资产

http://www.sina.com.cn 2004年02月15日08:53 黑龙江日报

  王佐川 郝洪山 记者 谢平

  本报讯停产四载的钢铁厂“复活了”,负债3000余万的新型建材制品厂启动了,关停5年的省内最大玻璃制瓶生产线重新点火生产了……截至2003年年底,鹤岗市3年共启动停产企业15户,使2.3亿资产再生、4000余名职工重新上岗。目前,该市工业国有闲置资产已经全部盘活。

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  2003年,鹤岗市GDP增幅10.5%,在全省地市中位列第三,其中工业增加值达21亿元,增幅18.4%,创历史最高水平。这个成绩的取得与该市国有资产的盘活工作取得重大突破密不可分。

  资产大批闲置,职工纷纷下岗,这是3年前鹤岗市工业面临的窘境。从那时起,鹤岗市委、市政府启动了“工业振兴工程”,把启动停工停产企业列为工业工作的重中之重。

  鹤岗市委、市政府认识到,想重新启动闲置资产,必须要有新的投资主体———外地或本地的优秀企业介入,可要想招得“乘龙快婿”,就要有足够吸引力的优惠条件,要有诱人的“嫁妆”。为筹得好“嫁妆”,鹤岗相关部门可谓绞尽脑汁。

  嫁妆之一,匹配国有股份

  对利用国有闲置资产成立的新企业,政府均按照其资产规模的10%~30%投资入股。这部分新增的国有工业资产,由鹤岗市国资总公司负责经营管理,按期收取股息红利。3年来,鹤岗市国资总公司的此类投资达到近3000万元。

  山东烟台的投资人夏某,想在鹤岗投资兴办制药厂,并租用已经停产多年的鹤岗市圣尔药业公司的部分设备,但夏某的个人资金不足。经过协商,鹤岗市国有资产总公司投资200万元,夏某出资1200万元,双方合资成立了鹤岗市哈星药业公司,目前企业已建成投产。此举盘活了国有闲置资产800万元,近百名职工再就业。

  嫁妆之二,优惠政策扶持

  启动“工业振兴工程”之时,鹤岗市委、市政府出台了《招商引资优惠政策》,采用地税返还、提供先期基础设施、设专人协调等形式,鼓励各地优秀企业到鹤岗收购、租赁国有闲置资产。3年来,鹤岗市提供给参与盘活国有闲置资产的各地企业各项资助,折合人民币近2000万元。

  吉林榆树的天泉酒业公司,购买原鹤岗市酒精厂的厂房和设备重新开工生产,3年来,地方为其减免的各项费用达600万元;双鸭山永兴焦炭公司前来启动停产的鹤岗长兴钢铁公司,每年获得返还的所得税近百万元,减免土地使用费20余万元。

  嫁妆之三,外借“项目”之力

  这里的项目,是指列入国家和省级的有资金支持的各类重点建设项目。鹤岗市委、市政府不放过任何一个可以争取项目资金支持的机会,为启动闲置资产创造有利条件。

  1998年停产的黑龙玻璃制瓶公司拥有我省最大的玻璃制瓶生产线。与其一墙之隔的华隆玻璃有限公司有意租赁这条生产线,但缺乏改造和重新启动这条生产线的资金。2002年和2003年,鹤岗市委、市政府帮助“华隆”向省有关部门争取技改资金500余万元,先后成功启动了两条玻璃制瓶生产线,投产后产品销售覆盖省内外,原企业60%职工重返工作岗位。(黑龙江日报)


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