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造假风波招彩票立法呼吁

http://www.sina.com.cn 2004年02月15日09:15 东方网-上海青年报

  本报讯

  民政部昨天公布的调查结果说,“双色球摇奖画面不和谐”事件纯属技术问题。至此,“摇奖画面造假”事件的原因看起来已经尘埃落定。经历了一场“双色球摇奖画面造假”风波之后的福利彩票,正在应对此次事件可能带来的信任危机。不过,从事件披露当天(12日)的双色球2004011期销售数据来看,此次风波没有影响到这期双色球销售。然而,另一方
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面,从本报记者近两天里收到的关注此事的专家及彩民的意见来看,“彩票亟需立法”的呼声又一次兴起。

  福彩销售未受影响

  2月13日,中国福利彩票中心二部主任栗坚在电话里对本报记者表示,从数据上看,双色球2004011期的彩票销售量并没有受到影响。

  在记者几日里走访的投注站中,除个别投注站业主表示尚不知道此次事件之外,许多投注站业主或通过媒体或间接地知道这个消息,此事已经成为他们的关注热点。

  近两日里,许多彩民对此事发表的议论声中,都希望有关部门能够在适当的时候公布对于此事件的调查过程。

  家住北京站东街的张先生是一位资深彩民,经常出差在外的他遇上来不及收看摇奖转播时,就会用家里的录像机录下。12日,刚从外地赶回家的张先生在看到本报关于此次摇奖画面造假的报道后,便将当期双色球录像带送交本报记者。他说:“我想知道的是,造假是怎样完成的,有关部门对于这件事的调查又是怎样进行的?”

  另一名杨姓彩民也在电话中对本报记者说:“买彩票已经成为我生活中的一个习惯。实际上,我们希望看到的并不是关于造假的丑闻,这样很伤感情。我们想看到的是通过这件事情,使彩票发行更加透明,更加公正。”

  专家呼吁彩票立法

  昨天,首都经贸大学会计学院副院长汪平接受本报记者采访时称,他对此次“双色球风波”颇为关注,并表示:规范彩票市场的确是一件迫在眉睫的事情,至于是采取什么样的法律形式来约束、规范彩票市场,是一个值得探讨的问题。汪平说:“可以考虑制定全国性的法律、地方法规来实现这个目的。”

  北京正仁律师事务所邱翔接受采访时也表达了同样的意见。邱翔说,彩票市场涉及到行政法律关系、民事法律关系、刑事法律关系的调整和规范,只靠文件和行政规章已远远不能适应需要,国家立法规范彩票市场迫在眉睫,应当制定一部专门的《彩票法》,对彩票发行的主体,发行方式、开奖方式、开奖程序,以及彩金计算方式,资金的分配及使用,彩民的权利及义务,彩票信息披露等等作出明确规定。设立专门的监管委员会强化对彩票市场的监管,保证彩票市场公开、公正、公平,切实维护广大彩民的正当权益,使中国的彩票业健康、持续发展。

  《京华时报》供稿


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