各位委员、各位同志：

　　中国人民政治协商会议西安市第十一届委员会第三次会议，经过全体委员的共同努力，已经圆满地完成了预定的各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，委员们审议通过了张波副主席代表常务委员会所作的工作报告，于小文副主席所作的提案工作报告，列席了市第十三届人民代表大会第四次会议，听取和讨论了孙清云市长所作的《政府工作报告》以及其他

美妙时光产权酒店 紫光台式电脑 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

有关报告。委员们认为，过去的一年是市政协全面贯彻中共十六大和十六届三中全会精神的一年，是围绕中心、服务大局，为建强创佳作出积极贡献的一年，是全面履行政协职能、各项工作取得新进展的一年，大家对常委会的工作表示满意。在讨论《政府工作报告》中，委员们对我市在建强创佳、全面建设小康社会中取得的成绩表示满意。大家一致认为，政府工作报告对一年来的工作进行了实事求是的总结，反映了全市人民团结奋斗、顽强拼搏的精神，取得的成绩令人鼓舞；所提出的新一年的总体思路和目标任务，贯彻了中共十六大和十六届三中全会及市委十届四次会议精神，体现了市委确定的今年工作的总体要求，反映了全市人民谋发展、求富裕的共同愿望。委员们对实现今年的各项目标任务充满信心，并以高度的历史责任感和使命感提出了许多好的意见和建议。这是一次团结、民主、求实、奋进的大会。

　　今年是我市深入贯彻中共十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是我市深化改革、建强创佳的关键之年。去年年底召开的市委十届四次全体会议提出的我市新一年工作的总体要求，概括起来就是，改革要有新突破，开放要有大动作，建设要有新进展，环境要有大改善，建强创佳要有新局面。会议确定的我市今年的工作任务，集中起来有10个方面，即：积极深化改革，不断创新体制；搞好城市建设，提升管理水平；实施项目带动，发展壮大产业；构建创新体系，加快工业振兴；搞好开发区建设，培育新的增长极；扩大消费需求，全面振兴三产；统筹城乡发展，加强“三农”工作；培育城市精神，促进两个文明；搞好综合治理，维护社会稳定；加强党的建设，提供政治保障。今年的工作任务十分繁重。刚才，省委副书记、市委书记袁纯清同志给我们作了重要讲话，他的讲话观点新、要求高、指导性强，我们必须认真领会，把发挥优势、凝聚力量、求真务实、推进发展的要求贯彻落实到政协工作中去。

　　各位委员，在全市人民创造崭新历史的伟大进程中，市政协肩负着光荣的使命。我们一定要认真总结政协工作的过去，深入思考政协发展的未来，大力推进政协工作创新，弘扬与时俱进和求真务实精神，把我市政协工作不断推向前进。

　　一、树立全面、协调、可持续的发展观，围绕发展全面履行职能

　　中共十六大报告提出：“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，就必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”。在我国改革与发展的关键时刻，中共十六届三中全会又审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了树立全面、协调、可持续的发展观的要求。这对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前，全市上下正在聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面建设小康社会已经成为全市人民的共识；“建经济强市，创西部最佳”已经成为全市人民的共同行动。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商组织，要在加快西安发展中有新的作为，就必须树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧围绕发展全面履行职能。

　　树立全面、协调、可持续的发展观，必须正确理解其丰富的内涵。科学的发展观，就是以经济建设为中心、以富民强国为取向、以全面建设小康社会为目标的发展；是经济政治文化相互协调，物质文明、政治文明、精神文明共同进步的发展；是不断提高人民群众生活水平，最大限度地维护人民群众切身利益的发展；是紧紧把握时代脉搏，紧跟科技革命潮流，积极参与经济全球化，大胆吸引和借鉴人类文明优秀成果的发展；是经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展。一句话，是实现社会全面进步和促进人的全面发展的发展。我们一定要统一好对全面、协调、可持续的发展观的认识，切实做到“五个统筹”、“五个坚持”，为实现我市持续、快速、协调、健康发展多做贡献。

　　我们要结合我市建强创佳、全面建设小康社会的奋斗目标，按照科学发展观的要求，开展形式多样的协商议政活动，为市委、市政府科学决策积极建言献策，为促进经济社会和人的全面发展服务；我们要协助市委、市政府着重解决好经济社会发展中出现的地域、城乡和不同社会阶层、社会群体差距较大的问题，统筹兼顾各种利益关系，促进我市各项事业健康、有序、协调发展；我们要高度重视生态环境的保护和人居环境的建设，在保护古都风貌，提高资源运行效率等方面多提建议，多献良策，促进人和自然和谐发展，实现经济社会的可持续发展。为了加快我市的发展，我们要最大限度地利用人民政协强大的智力基础和人才支撑，发挥人才密集、智力荟萃、联系面广的优势，将这些资源有机地结合和调动起来，以最广泛地集中民智、反映民意、发扬民主、团结民众，同心同德地促进西安的经济协调发展和社会全面进步。特别要抓住经济和社会发展的热点、难点问题积极参政议政，通过调查、考察等活动，为党政决策机关提供有前瞻性、宏观性和可操作性的意见和建议，提出一些功在当代、惠及未来，切实可行、行之有效的思路和主张，做到参政参到关键处，议政议到点子上。按照科学发展观履行职能，就要在为发展创造和谐稳定的社会环境中有所作为。发展需要一个稳定和谐的社会环境，而政协是大团结大联合的象征，团结和民主是政协的两大主题，政协应当而且能够在为发展创造稳定和谐的环境中发挥重要作用。当前改革正在深入发展，必然会涉及一些具体利益的调整，引发思想观念的变革，出现新的矛盾和问题。我们应当协助市委、市政府处理好改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，协调好人民政协内部各党派、团体和各族各界人士的关系，发动广大政协委员做好各自所联系群众的政治思想工作，协助党和政府实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，为发展创造一个生动活泼、安定和谐的政治局面。

　　二、弘扬求真务实精神，不断增强履行职能的实效

　　要围绕贯彻科学的发展观全面履行政协职能，就要始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬求真务实的精神。只有求真务实，人民政协才能反映民情民意，调动社会各界人士共谋发展的积极性，才能为党和政府的中心工作服务，为加快发展提出切实可行的意见和建议，使政协履行职能取得实实在在的效果。

　　深入实际，调查研究，掌握实情。政协参政议政、建言献策必须建立在对实际情况的真正了解掌握之上。要遵循围绕中心、服务大局、发挥优势、量力而行的原则选好调研课题，围绕调研课题深入到企业、农村、社区、学校中去，到人民群众中去，既要听领导的介绍又要听群众的看法，既要看先进典型又要看后进单位，既要听取正确意见又要听取不同呼声，做到查实情，听真话，吃透上情，了解民情，从而全面的掌握真实情况。在研究的过程中，要作全面、深刻、系统的分析，进行综合、提炼、抽象，由此及彼、由表及里、去伪存真、去粗取精，从感性认识上升到理性认识，揭示事物的本质，找出事物发展的规律，得出科学的结论，从而使我们的调研成果更加科学，更具有可操作性。

　　发扬民主，广开言路，敢进诤言。在加快发展过程中，新事多难事多复杂的事情多，党委和政府需要及时了解群众的真实情况，听到来自不同方面的声音，以利于科学决策，加速发展。因此，在政协各类会议和活动中，要坚持和发扬人民政协的优良传统，民主协商、平等议事，尊重和保护政协委员的民主权利，鼓励委员提出批评和发表不同意见，允许不同意见在沟通中统一、在沟通中保留，真正做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，使委员敢讲话、敢讲真话实话，形成一个广开言路、直抒己见的民主和谐的环境。政协委员反映问题要实事求是，反映社情民意要原汁原味。充分利用人民政协这个参政议政的舞台，为经济社会发展谏真言，出实招。

　　开拓进取，真抓实干，注重实效。围绕发展履行职能，贵在主动，重在实效。政协不是清谈机关，不能坐而论道，政协必须牢固树立真抓实干的思想，把虚事做实，把实事做好。要坚决反对形式主义、官僚主义，反对搞花架子，做表面文章。在政治协商过程中，既要务虚又要务实，既要抓重点又要抓难点，多做一些雪中送炭的工作；在民主监督过程中，要积极主动，敢于监督，善于监督，切中时弊；在政协的各种参政议政建言献策过程中，要有理有据，出实招重实效，注重意见建议的预见性、科学性和可操作性。

　　我们还要积极投身经济建设的主战场，为加快发展鼓实劲出实力，建功立业。要发挥政协联系面广、朋友多的优势，积极为我市发展牵线搭桥，引进资金、技术和人才。我们还要为实现、维护和发展人民群众的根本利益多办实事，尤其要关注弱势群体，积极开展扶贫帮困、捐资助学、赈灾救济等活动。政协委员要立足本职岗位，在加快我市发展中充分发挥自己的聪明才智，把自己的本职工作做得更好更优秀。

　　三、以学习推动自身建设，不断提高履行职能的水平

　　政协工作能否充满生机，富有活力，在加快发展中发挥更大的作用，很大程度上取决于我们的精神状态是否昂扬向上，运行机制是否健全有序，能力和水平是否适应加快发展的新形势、新要求。因此，我们必须把加强自身建设放在突出位置。

　　加强自身建设，首先必须加强学习。学习是基础，是前提，学习是渡河之“舟”，是跨河之“桥”。中共十六大报告强调，要形成全面学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。我们要把学习作为一项战略任务，作为加强自身建设的一项基础性、先导性工作，不遗余力地抓好抓实。常委会要带头学习，起表率作用；各专门委员会要组织委员开展经常性的学习；委员活动小组要开展灵活多样的学习；各位委员要自觉主动地学习。要认真学习中共十六大精神和“三个代表”重要思想，增强用“三个代表”重要思想指导政协工作的自觉性和坚定性；要认真学习统一战线和人民政协理论，以更好地指导我们履行职责；要加强对政治、经济、科技、文化、历史和法律的学习，加强对一切反映当今世界文明进步的新知识的学习。把政协建设成为健康的、积极向上的学习型组织，不断提高履行职能的综合水平。

　　我们要以学习推进政协工作的制度化、规范化和程序化建设。要用学习指导实践，推动制度创新。注重从实践到认识的发展过程，不断寻找规律，进行理性上升，认真总结新鲜经验，使之形成制度，使我们的行为不断规范，程序不断健全，始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。当前，《中国人民政治协商会议章程》的修改工作正在进行，这是政协工作的一件大事，也是人民政协事业与时俱进的需要，关系到人民政协事业在新世纪新阶段的发展。《政协章程》修改后，我们要认真组织学习，并根据新的《政协章程》的规定，进一步推进我市政协工作的制度化、规范化、程序化建设，使履行职能更加有条不紊、规范有序、扎实有效。

　　我们要以学习推进政协队伍建设，发挥委员的主体作用。通过学习，提高理论认识水平，开拓视野，增长才干，增强自身素质；通过学习，增强围绕中心、服务大局履行职能的责任感和使命感。从而，把委员的积极性充分调动起来，把委员的智慧和力量充分发挥出来，积极主动地参政议政，认真负责地提出各种意见和建议，不负政协委员这个光荣而神圣的称号。

　　各位委员、各位同志，政协委员是一种荣誉，更是一种责任。全面建设小康社会和实现“建强创佳”的宏伟目标需要我们认真履行职责，积极建言献策，发挥更大作用。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在中共西安市委的领导下，深入学习贯彻中共十六大和十六届三中全会精神，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，锐意进取，努力开创政协工作的新局面，为我市经济社会的全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献。